Wiki buy:Аудит в сфере закупок
Аудит в сфере закупок осуществляется с целью проведения анализа и оценки результата планирования и подписания госконтрактов. В ходе аудита выясняется, были ли достигнуты поставленные заказчиком цели. Что представляет собой аудит в сфере закупок?
Аудит закупок проводится для того, чтобы оценить обоснованность всех действий на этапах планирования и проведения госзакупок, а также для проверки их эффективности и выполнимости. Оценивается реализация условий заключенных в результате конкурса госконтрактов по цене, количеству, качеству, объемам и срокам выполнения.
Примерный перечень направлений аудита госзакупок составляет проверка:
- формирования контрактной службы и комиссии по осуществлению госзакупок;
- наличия утвержденных требований к отдельным видам товаров, работ, услуг;
- правильности формирования плана закупок, плана-графика, их размещения в ЕИС;
- наличия обоснования закупки, начальной цены госконтракта, достоверности источников используемой информации;
- выбора способа проведения процедуры, размера аванса и его обоснованность;
- наличие в оформленных госконтрактах обязательных (существенных) условий, критериев оценки заявки;
- установления законных преимуществ (субъекты малого предпринимательства, организации инвалидов и т.д.);
- установления обеспечения заявок;
- обоснованности допуска/недопуска к участию;
- правильности оформления протоколов;
- обоснованность госконтракта с единственным поставщиком.
Кто проводит аудит закупок по 44-ФЗ
Проведение аудита в сфере закупок осуществляется Счетной палатой РФ, а также региональными и муниципальными контрольно-счетными органами, осуществляющими контрольно-ревизионные функции (ч. 1 ст. 98 закона № 44-ФЗ): контрольно-счетными палатами краев, областей, округов, городов Федерального значения; Счетными палатами муниципалитетов.
Объектами, подпадающими под аудит Счетной палаты РФ, являются: Органы госвласти, уполномоченные органы и учреждения; ГК «Росатом»; ГКУ и внебюджетные фонды, действующие от имени Российской Федерации; Автономные и бюджетные учреждения; Государственные унитарные предприятия; Другие юридические лица, участвующие в инвестиционном капитальном строительстве за счет федерального бюджета. При проведении аудита должны учитываться все этапы деятельности госзаказчика: планирование проведения госзакупок, непосредственное осуществление закупок (оценка и сопоставление заявок, выявление победителя), оформление и выполнение госконтракта (соблюдение сроков подписания, наличие необходимых согласований контрольных органов и т.п.).