Регламент организации электронного документооборота и использования электронной подписи

Генеральный директор
АО «Центр развития экономики»
О.В. Громкова


1. Общие положения

1. Настоящий Регламент организации электронного документооборота и использования электронной подписи (далее – Регламент) определяет:

  • принципы взаимодействия пользователей Системы B2B-Center, расположенной в сети Интернет по адресу http://www.b2b-center.ru;
  • порядок использования электронной подписи в информационной Системе электронного документооборота (Системе ЭДО) Системы B2B-Center;
  • правовые условия, при соблюдении которых электронная подпись в электронном документе признается равнозначной собственноручной.

2. Регламент разработан в соответствии с Федеральным законом № 63-ФЗ «Об электронной подписи» от 06.04.2011 г.
3. Регламент размещен (опубликован) в сети Интернет на сервере по адресу: http://www.b2b-center.ru/help/Регламент_организации_электронного_документооборота_и_использования_электронной_подписи.
4. Регламент не определяет порядок получения сертификатов ключей проверки электронной подписи Участниками Системы. Данный порядок определяется договорами, правилами и иными нормативными документами между Участником Системы и третьей стороной (Удостоверяющим центром, поставщиком средств электронной подписи), осуществляющей функции по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронной подписи.
5. Требования к программно-аппаратным средствам Участника Системы, необходимым для работы в Системе ЭДО, размещены в сети Интернет на сервере по адресу: http://www.b2b-center.ru/requirements.html.
6. Регламент может включать в себя дополнения и приложения, раскрывающие и детализирующие различные положения организации электронного документооборота и использования электронной подписи. Дополнения, приложения к Регламенту, публикуемые на ЭТП, являются неотъемлемой частью Регламента.
7. Субъект Регламента признает Регламент полностью, без изъятий, безусловно и безоговорочно, присоединяется к нему и никогда, ни при каких условиях не будет ссылаться в оправдание своих действий на незнание или непонимание Регламента.
8. Исключительное право на внесение изменений и дополнений в Регламент в порядке, изложенном в Регламенте, имеет Оператор.

2. Термины и определения

Для целей Регламента используются следующие основные понятия:

  • Система (Система B2B-Center) - программа для ЭВМ «Информационно-аналитическая торгово-операционная система электронных торгов», правообладателем которой является Оператор, с помощью которой осуществляется организация и проведение электронных процедур коммерческих закупок в рамках Гражданского кодекса РФ в секции Системы «Коммерческие закупки», а также электронных процедур закупок в рамках Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в секции Системы «Закупки по 223-ФЗ». Состоит из секций «Коммерческие закупки» и «Закупки по 223-ФЗ». Имеет адрес во всемирной компьютерной сети Интернет: http://www.b2b-center.ru
  • Электронная торговая площадка (ЭТП) – Составная часть Системы, предназначенная для проведения в электронной форме закупки или продажи по упорядоченной формализованной процедуре, урегулированной Регламентом Системы.
  • Оператор Системы (компания)/ Оператор – Акционерное общество «Центр развития экономики».
  • Участник Системы – Любое юридическое или физическое лицо, в том числе, индивидуальный предприниматель, прошедшее процедуру Регистрации в Системе и имеющее право использования функций Системы в соответствии с уровнем доступа(зарегистрированный/полноправный).
  • Пользователь – Представитель(сотрудник) Участника Системы, наделенный надлежащими полномочиями по совершению действий в рамках Системы от имени Участника Системы.
  • Электронная подпись (ЭП) – информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.
  • Электронный документ – электронное сообщение, подписанное электронной подписью и способное быть преобразованным средствами ЭТП в форму, пригодную для однозначного восприятия его содержания.
  • Электронное сообщение – информация, представленная в электронной форме, переданная или полученная пользователем, представляющая собой совокупность структурированных данных, и позволяющая обеспечить ее обработку программно-аппаратным обеспечением ЭТП.
  • Простая электронная подпись – электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом.
  • Усиленная неквалифицированная электронная подпись – электронная подпись, которая:
    • получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи;
    • позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ;
    • позволяет обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания;
    • создается с использованием средств электронной подписи.
  • Усиленная квалифицированная электронная подпись - электронная подпись, которая соответствует всем признакам неквалифицированной электронной подписи и следующим дополнительным признакам:
    • ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате;
    • для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, имеющие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ.
  • Владелец сертификата ключа проверки электронной подписи - лицо, которому в установленном Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ порядке выдан сертификат ключа проверки электронной подписи.
  • Ключ проверки электронной подписи - уникальная последовательность символов, однозначно связанная с ключом электронной подписи, предназначенная для проверки подлинности электронной подписи.
  • Ключ электронной подписи - уникальная последовательность символов, предназначенная для создания электронной подписи.
  • Пользователь электронной подписи – Пользователь, обладающий правами на использование функциональности Электронной подписи и наделенный Владельцем сертификата ключа проверки подписи надлежащими документированными полномочиями по использованию Электронной подписи в рамках Системы.
  • Сертификат ключа проверки электронной подписи (сертификат ключа, СКП) – электронный документ или документ на бумажном носителе, выданные Удостоверяющим центром либо доверенным лицом удостоверяющего центра и подтверждающие принадлежность ключа проверки электронной подписи владельцу сертификата ключа проверки электронной подписи.
  • Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи (квалифицированный сертификат, квалифицированный СКП) – сертификат ключа проверки электронной подписи, соответствующий требованиям, установленным Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ и иными принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, созданный аккредитованным удостоверяющим центром либо федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи (далее - уполномоченный федеральный орган), и являющийся в связи с этим официальным документом.
  • Система электронного документооборота (Система ЭДО B2B-Center) – часть Системы, позволяющая осуществлять безопасный, защищенный от третьих лиц обмен электронными документами с использованием электронных подписей в Системе.
    Подключение пользователя ЭТП к Системе ЭДО означает необходимость получения этим пользователем доступа к функционалу электронной подписи.
  • Удостоверяющий центр – юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, либо государственный орган или орган местного самоуправления, осуществляющие функции по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей, а также иные функции удостоверяющего центра, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ.
  • Уполномоченное лицо Удостоверяющего центра - физическое лицо, являющееся сотрудником Удостоверяющего центра и наделенное Удостоверяющим центром надлежащими полномочиями по подписанию от лица Удостоверяющего центра электронной подписью Удостоверяющего центра сертификатов ключей проверки подписей и списков отозванных сертификатов.
  • Аккредитованный удостоверяющий центр – удостоверяющий центр, признанный соответствующим требованиям действующего законодательства к аккредитованным удостоверяющим центрам.
  • Подключенный удостоверяющий центр – аккредитованный удостоверяющий центр, информация о корневых сертификатах и точках распространения списков отозванных сертификатов которого внесена в Систему ЭДО B2B-Center.

3. Субъекты регламента

1. Субъектами настоящего Регламента являются:

  • Оператор, выступающий в лице ответственных сотрудников организации;
  • Участники Системы, выступающие в лице пользователей: владельцев сертификатов ключей проверки подписей и пользователей электронной подписи;
  • Удостоверяющие центры, выступающие в лице уполномоченных лиц.

4. Общий порядок предоставления прав использования системы ЭДО B2B-Center

1. Оператор размещает на ЭТП информацию, необходимую для получения прав использования Системы ЭДО B2B-Center.
2. Оператор предоставляет Участникам Системы следующую инфраструктуру Системы ЭДО B2B-Center для получения и использования электронной подписи:

  • Справочную информацию и документы, необходимые для получения электронной подписи, настройки средств электронной подписи, установки сертификата ключа проверки электронной подписи на рабочем месте Участника Системы (пользователя электронной подписи) и иную дополнительную информацию;
  • Функционал проверки работоспособности средств электронной подписи, установленных на стороне (рабочем месте) Участника Системы (пользователя электронной подписи);
  • Функционал регистрации Участниками Системы сертификатов ключей проверки подписей, полученных в удостоверяющих центрах, подключенных к Системе ЭДО В2В-Center;
  • Функционал проверки простой электронной подписи Пользователями;
  • Функционал создания и выдачи ключей простой электронной подписи Участникам Системы.

3. Участник Системы изучает информацию, необходимую для получения прав использования Системы ЭДО B2B-Center, и принимает решение о получении прав использования Системы ЭДО В2В-Center.
3.1. Участник Системы при наличии действующего квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи направляет Оператору заявку на регистрацию квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи.
3.2. Участник Системы при отсутствии действующего квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи направляет Оператору заявку на получение простой или квалифицированной электронной подписи. В случае получения квалифицированной электронной подписи Участник Системы направляет Оператору заявку на регистрацию сертификата ключа проверки электронной подписи.
4. Оператор рассматривает заявку Участника Системы на получение простой электронной подписи. По результату обработки заявки Участник Системы получает доступ к функционалу простой электронной подписи или заявка отклоняется.
4.1. Оператор рассматривает заявку Участника Системы на получение квалифицированной электронной подписи и направляет в подключенный аккредитованный удостоверяющий центр для оформления и выдачи сертификата и ключа квалифицированной электронной подписи.
5. Оператор рассматривает полученную заявку на регистрацию сертификата ключа проверки квалифицированной электронной подписи и регистрирует сертификат для пользователя электронной подписи Участника Системы либо отклоняет заявку. Основанием для отклонения заявки служит несоответствие информации, содержащейся в сертификате, информации о зарегистрированном Участнике Системы и пользователе электронной подписи.

5. Использование простой электронной подписи

5.1. Общие положения

1. Настоящие правила устанавливают порядок использования простой электронной подписи пользователями.
2. Ключом простой электронной подписи является сочетание двух элементов – идентификатора и ПИН-кода ключа. Идентификатором является логин и пароль пользователя на ЭТП, а ПИН-кодом ключа – последовательность символов, созданная в соответствии с настоящими Правилами.
3. Использование пользователями простой электронной подписи допускается, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами не установлено использование в этих целях иного вида электронной подписи.
4. Для использования простой электронной подписи пользователь должен подать заявку на подключение к функциональности простой электронной подписи. Заявка на подключение к функциональности простой электронной подписи подается заявителем в электронном виде посредством в электронном виде и рассматривается Оператором. По результату рассмотрения поданной заявки Оператором заявка может быть одобрена или отклонена.
5. Оператор обеспечивает заявителю возможность подачи заявки на подключение к функциональности простой электронной подписи.

5.2. Правила создания и выдачи ключа простой электронной подписи

1. Создание (замена) ключа осуществляется с использованием сервиса генерации ключа простой электронной подписи на ЭТП.
Заявитель вправе самостоятельно произвести замену своего ключа с использованием сервиса генерации ключа простой электронной подписи.
2. Создаваемый ПИН-код ключа простой электронной подписи должен содержать только цифровые символы (не менее 8).
3. Оператор обязан обеспечить уникальность и конфиденциальность выдаваемых ключей.
4. При использовании простой электронной подписи заявитель в обязательном порядке знакомится с правилами использования простой электронной подписи, содержащимися в настоящем Регламенте, опубликованном в открытом доступе на сайте Оператора по адресу: «https://www.b2b-center.ru/help/Регламент_организации_электронного_документооборота_и_использования_электронной_подписи/.
5. Владелец ключа простой электронной подписи обязан:

  • обеспечивать конфиденциальность ключа простой электронной подписи;
  • формировать простую электронную подпись на ЭТП с использованием ключа, полученном в порядке, установленном настоящим Регламентом;
  • в случае нарушения конфиденциальности ключа или его утери незамедлительно уведомить об этом Оператора.

Гражданско-правовую ответственность за негативные последствия, наступившие в результате несоблюдения владельцем ключа простой электронной подписи перечисленных выше обязанностей несет владелец ключа простой электронной подписи.
6. Выдача ключа простой электронной подписи заявителю осуществляется Оператором на основании полученного заявления на подключение к функциональности простой электронной подписи и результата рассмотрения представленных заявителем запрашиваемых документов и действий:

  • основного документа, удостоверяющего личность заявителя;
  • фото заявителя с основным документом, удостоверяющим личность заявителя (разворот с фотографией);
  • для уполномоченного лица - документа, подтверждающего его полномочия действовать от имени другого лица;
  • оплаты счета-оферты, выставленного Оператором за подключение к функциональности простой электронной подписи.

7. Оплата счета-оферты, выставленного Оператором за подключение юридического лица к функциональности простой электронной подписи должна быть осуществлена исключительно с расчетного счета, открытого на имя указанного юридического лица.
Подтверждением права физического лица действовать от имени юридического лица для целей подключения к функциональности простой электронной подписи являются конклюдентные действия в виде оплаты счета, выставленного Оператором за подключение юридического лица к функциональности простой электронной подписи, с расчетного счета данного юридического лица.
8. Оплата счета-оферты, выставленного Оператором за подключение Участника Системы - индивидуального предпринимателя к функциональности простой электронной подписи должна быть осуществлена с расчетного счета, открытого на имя указанного индивидуального предпринимателя.
9. В случае отклонения Оператором заявки на подключение к функциональности простой электронной подписи средства, поступившие в качестве оплаты счета-оферты за подключение к функциональности простой электронной подписи возвращаются заявителю – Участнику Системы.
10. При наличии действующего квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, выданного на имя заявителя, подключение к функциональности простой электронной подписи осуществляется на основании данного сертификата. Владельцем простой электронной подписи в этом случае признается владелец действующего квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи.
11. Для реализации функции обеспечения неизменности электронных документов, подписанных простой электронной подписью, выданной в соответствии с настоящим Регламентом, и обнаружения фактов внесения изменений в электронный документ после его подписания, каждый электронный документ, подписанный простой электронной подписью, заверяется подписанием квалифицированной электронной подписью Оператора.
12. Проверка подлинности простой электронной подписи, которой подписан электронный документ, в Системе В2В-Center осуществляется пользователем с использованием соответствующего сервиса. Выводится Ф.И.О. и название организации (если подпись выдана уполномоченному лицу организации) – владельца простой электронной подписи, дата и время подписания электронного документа.

6. Использование квалифицированной электронной подписи

6.1. Удостоверяющие центры и сертификаты ключей проверки ЭП

1. Приобретение статуса подключенного удостоверяющего центра включает в себя подключение к Системе ЭДО B2B-Center.
2. Подключение удостоверяющего центра к Системе ЭДО B2B-Center состоит в регистрации в Системе ЭДО B2B-Center подключаемого удостоверяющего центра, действующих корневых и промежуточных сертификатов удостоверяющего центра. Подключенному удостоверяющему центру в Системе ЭДО В2В-Center присваивается статус «подключен».
3. Подключенный удостоверяющий центр может быть отключен от Системы ЭДО B2B-Center с присвоением ему статуса «отключен» и даты отключения.
4. Сертификаты ключей проверки подписей, изготовленные удостоверяющим центром, статус подключенного удостоверяющего центра которого прекращен, не могут быть использованы на ЭТП.
5. Оператор обеспечивает работу Участников Системы с любыми действующими квалифицированными сертификатами ключей проверки подписей, выданными подключенными удостоверяющими центрами, выполняющими требования Регламента, и соответствующими положениям федерального закона от 06.04.2011 г. №63-ФЗ «Об электронной подписи» и требованиям Приказа от 27.12.2011 г. №795 «Об утверждении требований к форме квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи».
6. Состав и свойства сертификата определяют разделы ЭТП, в работе которых сертификат может применяться.
7. Оператор осуществляет регистрацию в Системе ЭДО B2B-Center квалифицированных сертификатов ключей проверки подписей Участников Системы. Необходимыми условиями для регистрации сертификата ключа проверки подписи являются следующие:

  • на момент регистрации сертификат ключа проверки подписи не внесен в списки отозванных сертификатов, зарегистрированных в Системе ЭДО B2B-Center;
  • корневой/промежуточный сертификат подключенного удостоверяющего центра, выдавшего данный сертификат ключа проверки подписи, зарегистрирован в Системе ЭДО B2B-Center;
  • сертификат ключа проверки подписи выдан до даты прекращения статуса партнерского удостоверяющего центра. Удостоверяющий центр, выдавший сертификат ключа проверки подписи, на момент выдачи сертификата должен иметь в Системе ЭДО B2B-Center статус «подключен».

8. Квалифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи регистрируются в соответствии с тарифами, с которыми можно ознакомиться в Личном кабинете в разделе «Мои сертификаты ЭП» (https://www.b2b-center.ru/personal/certificates/). В качестве исключения из этого правила Оператор оставляет за собой право бесплатно зарегистрировать квалифицированные сертификаты:

  • предназначенные для использования в Системе В2В-Center, содержащие OID 1.2.643.6.7 (Использование в работе систем электронного документооборота и электронных торговых систем В2В-Center), и выпущенные до 01.01.2022 г.;
  • предназначенные для участия во всех торгах в Системе или для участия во всех торгах в Системе и получения прав использования Системы в рамках тарифа «Одна процедура на закупку», и переданные на ЭТП удостоверяющим центром, заключившим с Оператором Системы договор на оказание таких услуг;
  • предназначенные для входа в систему, работы с репозиторием документов, подписания договоров, тестирования ЭП и использования иной функциональности Системы В2В-Center, не связанной непосредственно с организацией торгов или с участием в них.

9. Сертификат ключа проверки подписи признается изданным удостоверяющим центром, если подтверждена подлинность электронной подписи уполномоченного лица удостоверяющего центра с использованием средств электронной подписи и сертификата ключа проверки подписи уполномоченного лица удостоверяющего центра.
10. Идентификационные данные, занесенные в поле «Субъект» (Subject Name) сертификата ключа проверки подписи, однозначно идентифицируют владельца сертификата ключа проверки подписи и соответствуют идентификационным данным владельца сертификата ключа проверки подписи, зарегистрированным в реестре сертификатов удостоверяющего центра.
11. Для определения статуса сертификата ключа проверки подписи используются списки отозванных сертификатов. Структура и формат списков отозванных сертификатов определяются Удостоверяющим центром.
12. Местом публикации списков отозванных сертификатов принимается адрес информационного ресурса, определенный в расширении CRL Distribution Point сертификата ключа проверки подписи.

6.2. Средства электронной подписи

1. В качестве средств электронной подписи, обеспечивающих реализацию функций создания и проверки электронной подписи, в Системе ЭДО В2В-Center используются криптографические средства, сертифицированные ФСБ России в системе сертификации РОСС RU.0001.030001, имеющие действующий сертификат соответствия и которые:

  • обеспечивают реализацию функций создания электронной подписи в электронном документе с использованием ключа электронной подписи, подтверждения подлинности электронной подписи в электронном документе с использованием ключа проверки подписи, создания ключей и ключей проверки электронных подписей;
  • используются совместно со средствами вычислительной техники, общесистемным программным обеспечением и его компонентами, а также иным программно-аппаратным и информационным обеспечением, необходимым для осуществления электронного документооборота в Системе ЭДО В2В-Center.

2. На рабочих местах пользователей электронной подписи допускается применение средств электронной подписи, полученных легальным путем.
3. Применение средства электронной подписи должно осуществляться в соответствии с требованиями формуляра и эксплуатационной документации на данное средство.
4. Владельцы сертификатов ключей проверки подписей самостоятельно обеспечивают сохранность в тайне ключей электронной подписи и несут за это ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.3. Формирование и проверка квалифицированной электронной подписи

1. Формирование квалифицированной электронной подписи электронного документа осуществляется с использованием применяемого средства электронной подписи и программного обеспечения ЭТП. Формирование электронной подписи может быть осуществлено только владельцем квалифицированного сертификата ключа проверки подписи, соответствующий ключ электронной подписи которого действует на момент формирования электронной подписи.
2. При создании электронной подписи средства электронной подписи в Системе ЭДО B2B-Center:

1) показывают лицу, подписывающему электронный документ, содержание информации, которую он подписывает;
2) создают электронную подпись только после подтверждения лицом, подписывающим электронный документ, операции по созданию электронной подписи;
3) однозначно показывают, что электронная подпись создана.

3. Подтверждение подлинности электронной подписи электронного документа осуществляется с использованием применяемого средства электронной подписи и программного обеспечения ЭТП.
4. Подтверждение подлинности электронной подписи может быть осуществлено владельцами квалифицированных сертификатов ключей проверки подписей. Владелец квалифицированного сертификата ключа проверки подписи с использованием применяемых средств подтверждения подлинности должен удостовериться, что электронная подпись в электронном документе равнозначна собственноручной, и только после признания электронной подписи равнозначной собственноручной обеспечить исполнение данного электронного документа.
5. При проверке электронной подписи средства электронной подписи в Системе ЭДО B2B-Center:

1) показывают содержание электронного документа, подписанного электронной подписью;
2) показывают информацию о внесении изменений в подписанный электронной подписью электронный документ;
3) указывают на лицо, с использованием ключа электронной подписи которого подписаны электронные документы.

6. Применяемые в Системе ЭДО B2B-Center средства защиты информации достаточны для защиты информации от несанкционированного доступа, для подтверждения авторства, подлинности и целостности электронных документов, а также для разрешения конфликтных ситуаций по ним.
7. При этом субъект Регламента признает, что процедура разрешения конфликтных ситуаций не ущемляет его интересов в сравнении с другими участниками Системы ЭДО В2В-Center.

6.4. Применение квалифицированной электронной подписи

1. Сертификат ключа проверки квалифицированной электронной подписи действителен в определенный момент времени при одновременном соблюдении следующих условий:

  • сертификат ключа проверки подписи изготовлен подключенным удостоверяющим центром;
  • наступил момент начала действия сертификата ключа проверки подписи;
  • срок действия сертификата ключа проверки подписи не истек;
  • сертификат ключа проверки подписи не аннулирован и не отозван, а действие его не приостановлено;
  • деятельность удостоверяющего центра не прекращена без передачи его функций другим лицам;
  • подтверждена подлинность ключа квалифицированной электронной подписи удостоверяющего центра в данном сертификате.

Для осуществления проверки подлинности ключа электронной подписи удостоверяющего центра на рабочем месте Участника Системы в соответствующие хранилища сертификатов должны быть установлены корневой и промежуточные сертификаты Удостоверяющего центра.
2. Ключ электронной подписи действителен в определенный момент времени при одновременном соблюдении следующих условий:

  • наступил момент начала действия ключа электронной подписи;
  • срок действия ключа электронной подписи не истек;
  • сертификат ключа проверки подписи, соответствующий данному ключу электронной подписи, действителен.

3. Квалифицированная электронная подпись в электронном документе действительна при одновременном соблюдении следующих условий:

  • на момент подписания электронного документа сертификат ключа проверки подписи, используемый при формировании квалифицированной электронной подписи, действителен;
  • на момент подписания электронного документа ключ квалифицированной электронной подписи, соответствующий указанному сертификату ключа проверки подписи, действителен;
  • подтверждена подлинность квалифицированной электронной подписи электронного документа на сертификате, относящемся к данной квалифицированной электронной подписи;
  • формирование электронной подписи выполнено без нарушения условий настоящего Регламента;
  • квалифицированная электронная подпись электронного документа сформирована и используется с учетом ограничений, содержащихся в сертификатах лиц, подписывающих электронный документ.

Сертификат ключа проверки подписи в расширении Extended Key Usage содержит области использования сертификата и ключа, устанавливающие право владельца данного сертификата ключа проверки подписи подписывать соответствующие электронные документы.
4. В Системе ЭДО B2B-Center при использовании квалифицированных электронных подписей Участники Системы обязаны:

1) обеспечивать конфиденциальность ключей электронных подписей, в частности не допускать использование принадлежащих им ключей электронных подписей без их согласия;
2) уведомлять удостоверяющий центр, выдавший сертификат ключа проверки электронной подписи, и иных участников Системы о нарушении конфиденциальности ключа электронной подписи в течение не более чем одного рабочего дня со дня получения информации о таком нарушении;
3) не использовать ключ электронной подписи при наличии оснований полагать, что конфиденциальность данного ключа нарушена;
4) использовать для создания и проверки квалифицированных электронных подписей, создания ключей квалифицированных электронных подписей и ключей их проверки средства электронной подписи, получившие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ;
5) удостовериться в работоспособности ЭП и соответствии всем перечисленным в данном разделе требованиям не более чем за два часа до предполагаемого использования ЭП, а в случае возникновения затруднений в использовании ЭП Участник Системы обязан не мене чем за час до предполагаемого использования ЭП обратиться в службу поддержки ЭТП.

5. В случае совершения юридически значимых действий от имени юридического лица/индивидуального предпринимателя с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, выданной на имя физического лица, Участник Системы имеет возможность прикрепить электронную доверенность, в том числе, в машиночитаемом виде, полученную с помощью сервиса по формированию машиночитаемых доверенностей. При этом Оператор Системы не уполномочен блокировать выполнение таких действий, включая подписание документов усиленной квалифицированной электронной подписью, без прикрепления машиночитаемой доверенности. За содержание и формат машиночитаемой доверенности, используемой при совершении юридически значимых действий, ответственность несет Участник Системы.

7. Условия признания электронных документов, подписанных электронной подписью, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью

1. В Системе В2В-Center информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. В Системе В2В-Center информация в электронной форме, подписанная простой электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью при выполнении условий раздела 5. Использование простой электронной подписи.

8. Порядок разрешения конфликтных ситуаций

8.1. Общие Положения

1. Разрешение конфликтных ситуаций на ЭТП, связанных с применением электронной подписи, осуществляется Согласительной комиссией. Согласительная комиссия создается с целью разрешения конфликтных ситуаций, возникающих в связи с подтверждением подлинности электронной подписи и установления равнозначности электронной подписи собственноручной.
2. При возникновении разногласий Участник Системы, заявляющий о разногласии (инициатор), обязан направить Оператору заявление о разногласиях, подписанное уполномоченным должностным лицом, с подробным изложением причин разногласий и предложением создать комиссию по ее разрешению. Заявление должно содержать фамилии представителей стороны - инициатора, которые будут участвовать в работе комиссии.
3. До подачи заявления стороне - инициатору рекомендуется убедиться в целостности установленного на его технических средствах программного обеспечения, в том числе средства электронной подписи, а также в отсутствии несанкционированных действий со стороны своего персонала и третьих лиц.
4. По заявлению о разногласиях Оператор формирует согласительную комиссию, в которую входят:

  • представитель Оператора – председатель комиссии.
  • представитель инициатора – член комиссии;
  • представитель ответчика – член комиссии.

5. Члены комиссии от каждой стороны назначаются приказами соответствующей стороны.
6. В качестве эксперта по применению электронной подписи и проведению процедуры подтверждения подлинности электронной подписи привлекается представитель Удостоверяющего центра, выпустившего сертификат ключа проверки подписи инициатора.
7. Комиссия осуществляет свою деятельность по месторасположению Оператора.

8.2. Документы, предоставляемые инициатором

1. Сторона-инициатор представляет заявление о разногласии с указанием:

  • даты и номера заявления;
  • реквизитов инициатора и ответчика;
  • обстоятельств, на которых основаны заявленные требования, и сведений о подтверждающих их доказательствах;
  • обоснованного расчета заявленных требований;
  • нормы законодательных и иных нормативных правовых актов, на основании которых выставляется требование;
  • перечня прилагаемых к заявлению о разногласии документов, составляющих доказательную базу. В состав указанных документов должны быть включены:
    • файл, содержащий электронный документ с электронной подписью, либо файл, содержащий электронный документ и файл, содержащий электронную подпись этого документа;
    • файл, содержащий квалифицированный сертификат ключа проверки подписи, соответствующий электронной подписи.

8.3. Порядок работы согласительной комиссии

1. Ответчик обязан в период работы комиссии представить инициатору и комиссии ответы по каждому требованию, изложенному в заявлении о разногласиях.
2. В ответах ответчика на каждое требование должны содержаться документально обоснованные ответы или сделана ссылка на доказательства, которые могут быть представлены в ходе работы комиссии. Любая сторона в ходе работы комиссии может внести ходатайства об изменении или дополнении своих требований или ответов.
3. Комиссия в ходе разбирательства в любой момент может затребовать от сторон предоставления документов, вещественных или иных доказательств в устанавливаемый комиссией срок.
4. Рассмотрение спора производится на основании всех представленных документов и доказательств. В том случае, если обстоятельства, имеющие значение для принятия решения по делу, могут быть исследованы только на основе применения специальных научных знаний, комиссия вправе назначить экспертизу по подтверждению подлинности электронной подписи в электронном документе.
5. Проведение экспертизы возлагается на экспертов Удостоверяющего центра. Запрос на проведение экспертизы оформляется Заявлением на подтверждение подлинности электронной подписи в электронном документе, подающемся в Удостоверяющий центр.
6. Экспертиза может быть назначена комиссией по обоснованному ходатайству любой из сторон или по ее собственной инициативе.
7. Экспертиза осуществляется с использованием применяемого средства электронной подписи и специализированного программного обеспечения (СПО) «Программно-аппаратный комплекс Удостоверяющего центра. Программный комплекс разбора конфликтных ситуаций».
8. Технический порядок проведения экспертизы определяется эксплуатационной документацией на данное СПО.
9. Экспертиза осуществляется на компьютере, конфигурация и технические характеристики которого полностью соответствуют требованиям, изложенным в эксплуатационной документации данного СПО.

8.4. Оформление результатов работы согласительной комиссии

1. По итогам работы согласительной комиссии составляется акт, в котором содержится краткое изложение выводов комиссии и решение комиссии по рассматриваемому разногласию.
2. Помимо изложения выводов согласительной комиссии и решения комиссии акт должен содержать следующие данные:

  • состав комиссии;
  • дату и место составления акта;
  • дату и время начала и окончания работы комиссии;
  • краткий перечень мероприятий, проведенных комиссией;
  • собственноручные подписи членов комиссии;
  • указание на особое мнение члена (или членов комиссии), в случае наличия такового.

3. Акт составляется в 4-х экземплярах и предоставляется Оператору и Участникам Системы, полномочные представители которых являлись членами согласительной комиссии.

9. Разграничение ответственности

1. Оператор несет ответственность за надлежащее хранение и своевременное уничтожение электронных документов в соответствии с действующим законодательством РФ.
2. Оператор не несет ответственность за какой-либо ущерб, потери и прочие убытки, которые понес Участник Системы в случае:

1) несоответствия указанных в п. 1.5 Регламента программно-технических средств Участника Системы, необходимым для работы в Системе ЭДО В2В-Center.
2) ненадлежащего исполнения Участником Системы настоящего Регламента, несоблюдения руководств, правил, памяток, инструкций, информационных сообщений и новостей, опубликованных на сайте ЭТП и касающихся работы Участника Системы в Системе ЭДО В2В-Center и использования электронной подписи.
3) если информация, размещенная Участником Системы в Системе ЭДО В2В-Center, по вине самого Участника Системы (пользователя) станет известна третьим лицам, которые использовали ее с целью нанести ущерб Участнику Системы.

10. Прочие условия

1. Настоящий Регламент действует и является обязательным для исполнения субъектами настоящего Регламента на весь период времени, в течение которого субъект Регламента имеет в своем составе зарегистрированных в Системе ЭДО В2В-Center пользователей.
2. Не менее чем за 5 календарных дней до начала действия новой версии настоящего Регламента Оператор уведомляет об этом субъектов Регламента посредством публикации новости или направлением информационных сообщений по адресам электронной почты пользователей Системы.
3. Субъект Регламента считается признавшим юридическую обязательность новой версии Регламента, если Оператор до даты вступления в силу Регламента не получил от субъекта Регламента сообщения об обратном. Если такое сообщение поступило в устной форме, Субъект Регламента в течение 24 часов после направления устного сообщения должен продублировать это сообщение в письменной форме (по почте или курьером). В день получения Оператором сообщения Субъекта Регламента об отказе принять новую версию Регламента, Субъект Регламента отключается от Системы ЭДО В2В-Center. К тем сделкам и действиям (операциям), выполнение которых не завершено на момент отключения Субъекта Регламента от Системы ЭДО В2В-Center, и которые должны быть закончены после вступления в силу новой версии Регламента, применяется версия Регламента, действовавшая на момент заключения таких сделок и/или начала выполнения соответствующих действий (операций).

Помогла ли вам эта
инструкция?

Да Нет

Спасибо за отклик.
Вы помогаете делать наши инструкции лучше.

Спасибо за отклик