Все сервисы
Центр электронных торгов
«На угле»
«На угле» - это новый триллер, основанный на реальных событиях, разворачивающихся в современной российской электроэнергетике. Сюжет, если коротко, следующий: незначительная доля угля в топливном газоориентированном энергобалансе России продолжает сохраняться: на данный момент более половины потребностей страны в энергоносителях обеспечивается природным газом, на уголь при этом приходится всего 16,5%. Основные потребители угля на внутреннем рынке - это тепловые электростанции (ТЭС). Однако искусственно поддерживаемые низкие цены на газ в последние годы привели к тому, что использование ими угольного топлива снизилось с 30% в 2002 году до 27% в 2010 с одновременным увеличением доли газа до 68%.
Согласно энергетической стратегии России, к 2020 году ситуация изменится и доля угля будет увеличена до 21,5%. Но это - в целом. Доля угля в топливном балансе ТЭС к этому же времени должна вырасти до 39,5%. Поясним. Определяющим фактором обеспечения преимуществ угля в межтопливной конкуренции с природным газом является уровень цен угольного топлива. Вернее сказать, соотношение цен на энергоносители, которое должно быть как минимум 1 к 3 в пользу угля. Только в этом случае в отрасли возникнет реальный интерес к строительству угольных блоков. Предпосылки к этому уже имеются. По оценкам «КЭС-Холдинга», темпы удорожания газа на внутреннем рынке составляют почти 25% в год. И если такая тенденция сохранится, топливный баланс энергокомпаний постепенно начнет смещаться в сторону угля. Некоторые из них, помахивая угольным кулачком у носа «Газпрома», тем самым показывают, что процесс уже стартовал.
И все же, несмотря на прогнозы, сегодня никто не берется предположить наверняка, каким будет финал «энергетического триллера». Ведь для перевода энергетики на уголь требуется выполнение целого ряда условий. В частности, необходимо разработать новые угольные блоки, работающие на сверхсуперкритических параметрах пара, новые технологии сжигания, сконструировать собственные или приобрести за рубежом газоочистные установки по снижению выбросов золовых частиц, оксидов азота и серы и др. Также энергетикам предстоит решить вопрос утилизации золошлаковых отходов, а членам профильного Комитета - помочь им в этом путем внесения соответствующих изменений в действующее законодательство. Словом, развязка, по всей видимости, наступит еще не скоро.
Кризис нарушил почти десятилетнюю тенденцию роста добычи российского угля. Из-за резкого снижения спроса на угольную продукцию (особенно коксующийся уголь) со второй половины 2008 года на российских угольных предприятиях стало наблюдаться стремительное падение объемов добычи и производства. По скорости падения угольная промышленность обошла даже нефтяную и газовую отрасли, где темпы сокращения объемов производства были заметно ниже. Так, в первом квартале 2009 года добыча угля в целом по России сократилась на 19%, добыча нефти к этому времени упала всего на 1,3%, газа - на 14,7%. Производство электроэнергии за этот же период сократилось менее чем на 6%.
Снижение добычи угля в разной степени коснулось всех угледобывающих регионов. В целом же по итогам 2009 года добыча снизилась на 8% по сравнению с 2008 годом и составила 300,2 млн т (-26,4 млн т). На столько же (на 8%) в период с января по сентябрь снизились и объемы поставки продукции потребителям: 198,9 млн т против 216,6 млн за аналогичный период прошлого года.
Снижение поступлений от реализации угольной продукции, дороговизна заемных средств, а также рост неплатежей со стороны потребителей (за уже поставленную продукцию) вынудили угольные компании сократить инвестпрограммы более чем на 30% по отношению к уровню предыдущего года. На этот год, впрочем, уже возложены большие надежды по частичному восстановлению спроса и улучшению экономической ситуации в отрасли в целом.
«Застойная» пятилетка
А вот с подъемом промышленности придется, видимо, немного подождать. Пока что более половины своих потребностей в энергоносителях Россия обеспечивает природным газом, в то время как на уголь приходится всего 16,5%. Подобное соотношение между уровнями угля и газа, утверждают эксперты, характерно только для России. К примеру, в США доля угля доходит до 70%; Китай, постепенно наращивая производство и импорт, также ориентирует национальную энергетическую безопасность на уголь.
В России, по оценкам экспертов, тенденция в топливном балансе будет сохраняться как минимум до 2012 года. «После чего, - говорится в отчете Комитета ГД РФ по энергетике, - в период 2012-2015 гг., из-за дефицита инвестиций в реализацию схемы развития электроэнергетики страны, доля угля снизится еще больше. Восстановление и увеличение доли использования угля в экономике страны после 2015 года возможно только при наличии конкурентных преимуществ угля по сравнению с природным газом».
Вот такие прогнозы. Между тем, составители Генеральной схемы размещения электрических мощностей полагают, что доля угля к 2020 году будет увеличена до 21,5%. Это в целом. Доля угля в топливном балансе ТЭС должна увеличиться с 25,3% в 2006 до 39,5% в 2020 году. При этом абсолютный объем потребления газа должен увеличиться на 20%, угля - в 2-3 раза.
Еще один оптимистичный прогноз мы находим в Энергетической стратегии России на период до 2030 года. Согласно ему, потребность теплоэлектростанций в угле должна увеличиться с 78 млн т.у.т. (2008) до 131-185 млн т.у.т. в период 2025-2030 гг. То есть больше, чем два раза.
Пока что искусственно поддерживаемые низкие цены на газ привели к тому, что использование угля ТЭС снизилось с 30% в 2002 году до 27% в 2010 с одновременным увеличением доли газа до 68%. В этих условиях угольщики начали слегка мандражировать. Члены Высшего горного совета НП «Горнопромышленники России» даже направили в Минэнерго РФ письмо с просьбой обратить внимание на проблемы отрасли. Если точнее, на необходимость принятия нового горного законодательства, изменения налоговой базы, а также сокращения использования газа на внутреннем рынке. Особенно горнопромышленников смущает газификация регионов угледобычи. «У нас даже в угольнодобывающие регионы тянут газопроводы, - говорится в письме. - Даже в Сибири, самой богатой угольными ресурсами провинции мира, угольные энергоблоки либо останавливаются, либо переводятся на газ». В «Газпроме» в ответ на это отмечают, что газификация регионов проводится с учетом наличия в их балансе альтернативных видов топлива, в том числе угля. Так что угольщикам, судя по всему, еще повезло.
Чужой среди своих
На самом деле основные лишения российская угольная промышленность терпит у себя же на Родине. Практически весь прирост добычи угля в 2000-х годах был обусловлен экспортом. Вот и в прошлом году на фоне снижения внутрироссийских поставок объемы экспорта в очередной раз подскочили с 10 до 37% от суммарного объема годовых поставок. На внутреннем рынке только в период с января по сентябрь 2009 года поставки угля сократились на 21,9 млн т, или на 15% (по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года), составив 125,8 млн т.
Так в чем, собственно, проблема? Рассуждая об этом, следует помнить, что основные потребители угля в России - это теплоэлектростанции. И при текущем беспрецедентном соотношении цен на газ и уголь 1,1:1 собственникам все еще выгоднее использовать «голубое топливо» вместо угольного. На конкурентоспособность угля на внутреннем рынке большое влияние оказывает также высокая - до 50% - транспортная составляющая в стоимости на единицу продукции. И хотя на протяжении последних нескольких лет на перевозку угля и кокса действует система исключительных тарифов, эксперты настаивают на своем: нынешние ставки тормозят развитие отрасли.
«Использование угля дороже, чем использование газа, - резюмирует Владимир Горлов, профессор географического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова. - Ценообразование на внутреннем угольном рынке запутано полностью и, видимо, сознательно. Есть биржевые цены. Есть преференциальные цены, например, для РЖД. Есть трансфертные цены внутри металлургических холдингов, которые сами добывают уголь. И так далее. Если мы говорим только об энергетических углях, в пересчете на одну тонну условного топлива цена на уголь в зависимости от его калорийности, сорта и вида может колебаться в два и более раз. Добавьте к этому тариф на перевозки разными видами транспорта, по разным дорогам и у разных перевозчиков, и вы получите всю возможную гамму вариантов ценообразования».
Впрочем, проблема угольной генерации упирается не только в цены на топливо, но еще и в различные - технические, экономические и экологические - параметры самих станций. Блоков, способных работать как на газе, так и на угле, насчитывается не так много. А станции, работающие исключительно на угле, достаточно сильно изношены, и их оборудование очень часто выводится в неплановый ремонт. «Сейчас наступило полное моральное старение всех блоков, установленных в СССР на средних и низких параметрах пара (150, 299, 300 МВт), - рассуждает В. Горлов. - На подходе блоки на сверхсуперкритических параметрах, что приведет к моральному старению самых молодых наших блоков мощностью 500-800 и 1200 МВт постройки 80-90 гг. прошлого века. Новые угольные станции у нас вообще не строят: «гринфилды» в угольной генерации пока не просматриваются. Но даже так: в ближайшие 10-15 лет нам, дай Бог, заменить старое оборудование на новое».
«Вопрос качества угля тоже не последний, - добавляет еще один собеседник «Энергосистемы» в «КЭС-Холдинге». - Угольные котлы останавливают на расшлаковку, что приводит к дополнительным затратам. Чем выше зольность угля, тем больше таких остановок. Хороший уголь сейчас в основном идет на экспорт, а оборудование угольной станции проектируется под определенный вид угля (иногда даже под уголь с одного разреза), поэтому переход при необходимости на другой вид угля оборачивается затратами на реконструкцию оборудования. К тому же при высокой влажности у станции возникают затраты на просушку, которая в свою очередь снижает калорийность».
В принципе можно установить котлы с циркулирующим кипящим слоем (ЦКС), которые способны работать даже на низкосортных углях, при этом «выбрасывая» в атмосферу значительно меньше обычного. Вот только стоит эта технология, мягко говоря, недешево. Обычные угольные блоки и без того обходятся энергетикам на 20-30% дороже газовых, а стоимость энергоблока с котлами ЦКС будет еще на 15-20% выше, при КПД в 45-47% против 50% у газовых. Плюс окупаемость. По оценкам Ильяса Загретдинова, первого заместителя генерального директора - технического директора «Группы Е4», на возврат инвестиций, вложенных в новый угольный блок, уйдет не менее 15 лет.
Впрочем, экономят в России не только на этом. По словам В. Горлова, в большинстве случаев уголь по старинке стараются сжигать без предварительного обогащения и сортировки. Так дешевле. «Если же квалифицированно готовить уголь к сжиганию на углеобогатительных фабриках, как того требует современная технология и экологические правила, то и степень вредности угля будет гораздо меньше, - отмечает эксперт. - В этом случае уйдут в отвалы пириты, сульфиды, а с ними - основная часть серы и фосфора. Уйдет основная часть пустой породы. Вырастет калорийность натурального топлива и сократится выход пыли, золы и шлаков и т.д. Сами котлы станут меньше и дешевле, а их паропроизводительность - выше. Износ оборудования станет меньше. Упадет объем транспортной работы и далее по цепочке».
Экология влетит в копеечку
Предмет отдельной дискуссии - вредные выбросы. В свое время именно дороговизна очистительных технологий и, как следствие, производимой с их помощью электроэнергии, заставила СССР перевести энергетику с угля на газ. Даже сейчас стоимость строительства «грязной» угольной станции приблизительно на 30% выше, чем аналогичной газовой. «Экологичная» же угольная станция стоит еще дороже «грязной». К тому же в этом случае почти наверняка придется закупать оборудование за рубежом, поскольку в разработку собственных очистительных технологий никто не инвестировал вот уже лет двадцать.
Отчасти ситуацию «спасают» экологические стандарты, которые также можно отнести к отличительным особенностям российской угольной энергетики. «На вновь сооружаемые угольные блоки в настоящее время действует ГОСТ Р508310-95, согласно которому удельные выбросы должны составлять: SO2 = 700 мг/м³, NOx = 300-570 мг/м³ (в зависимости от типа угля), зольные частицы 50-150 мг/м³, - отмечает Анатолий Тумановский, первый заместитель генерального директора, научный руководитель Всероссийского теплотехнического института. - В странах ЕС эти нормы значительно жестче: соответственно 200 мг/м³; 200 мг/м³; 20-30 мг/м³. Для достижения указанного уровня выбросов за рубежом разработаны и длительно работают в эксплуатации газоочистные установки. При удельной стоимости угольных блоков $1600-2000 за КВт их стоимость составляет 10-15% от стоимости всего блока».
Поехали дальше. Помимо всего прочего, на угольных ТЭС сегодня остро стоит вопрос утилизации токсичной радиоактивной золы. О ее масштабах судите сами: в настоящий момент на 172 действующих угольных ТЭС скопилось свыше 1,5 млрд т золошлаковых отходов (ЗШО). При текущих темпах переработки всего 2 млн т в год. Таким образом, только из-за переполнения отвалов в ближайшие 3-5 лет могут быть остановлены десятки электростанций.
Ни в одной другой стране с развитой энергетикой такого не найдешь. Пример США показывает, что все эти проблемы ими уже решены: современная американская угольная ТЭС имеет в своем составе все необходимое для химической и механической очистки дымовых газов и утилизации золы и шлаков.
Ужасы меркнут в свете прогнозов
Мы ни о чем не забыли? Ну, конечно же! Есть ведь еще затраты на строительство и обслуживание инфраструктуры угольных ТЭС: узлов приемки, разгрузки и транспортировки топлива, складов, систем гидрозолоудаления, золоотвалов, систем серо- и пылеочистки, развитой системы железных дорог и собственного депо электростанции. Газовая станция, напомним, во всем этом не нуждается и от ненужного «барахла», то есть оборудования и объектов инфраструктуры, просто избавляются. «На части прежде угольных электростанций (например, Пермской ТЭС в г. Добрянке) уже давно благополучно списали и сдали в металлолом все вспомогательное оборудование (склады угля, размольное и разгрузочное оборудование и т.п.) и теперь, используя угольные котлы, сжигают в них газ», - комментирует В. Горлов.
И все же в свете текущих топливных прогнозов, ужасы угольной генерации уже не оказывают былого эффекта на энергетиков. Эксперты подсчитали, что конкурентоспособность угля будет обеспечиваться соотношением цен уголь-газ на уровне не менее чем 1:3. В последние три года тенденции этого соотношения были позитивными: по оценкам «КЭС-Холдинга», газ на внутреннем рынке дорожал на 25% ежегодно, а уже с 2011 года, считают аналитики, внутренние цены на него могут быть привязаны к экспортным и рассчитываться как net-back минус скидка 30-40%, размер которой постепенно будет снижаться. К 2015-2017 гг. стоимость «голубого топлива» может достигнуть критической для себя отметки, и, начиная с этого времени, генерирующие компании постепенно начнут переходить на другие виды топлива, в том числе уголь. Главное, предупреждают аналитики, чтобы к тому времени из-за недоинвестирования добычи (которое наблюдается сейчас) в стране не возникло дефицита угля. Впрочем, в этом смысле у угольных станций есть один, но весомый плюс: уголь можно складировать, формируя тем самым резерв топлива. Газовая же станция при ограничениях на газ, поступающий по трубе, вынуждена переходить на дорогой мазут.
В части возврата инвестиций хорошую службу угольной генерации, по мнению И. Загретдинова, может сослужить запущенный этой весной долгосрочный рынок мощности (ДРМ), который, согласно задумке, должен обеспечить приток инвестиций в реализацию перспективных технологий и реконструкцию оборудования на угольных ТЭС.
Уголь грозит газу
Медленно, но верно уголь уже начал возвращать себе доверие генераторов, некоторые из которых сегодня всерьез рассматривают возможность изменения своего топливного баланса в сторону угля. Так, с окончанием строительства двух угольных энергоблоков на Гусиноозерской (199,5 МВт) и Харанорской ГРЭС (225 МВт) топливный баланс ОГК-3 должен существенно измениться: вместо нынешних 40% после 2011 года на долю угля будет приходиться уже 50-55%. В 2013-2014 гг. в строй будут введены еще два блока мощностью 225 МВт на Черепетской ГРЭС, что увеличит долю угля еще больше.
О своих намерениях пересмотреть топливный баланс в пользу угля заявил и «КЭС-Холдинг». В ходе одной из встреч с журналистами президент компании Михаил Слободин признался, что в условиях роста цен на газ использование угля становится более оправданным, даже несмотря на рост других расходов при его использовании. «Мы будем производить энергию на том топливе, на котором по совокупности затрат получается дешевле. Если газовики и впредь так сильно будут наращивать стоимость топлива, то тенденция замещения газа углем лишь усилится», - подытожил М. Слободин.
Изменение баланса может коснуться сразу нескольких станций «КЭС-Холдинга» в Свердловской, Кировской, Самарской областях и в Ижевске, сообщили в пресс-службе генерирующей компании. В 2009 году некоторые из них увеличили долю сжигания угля в среднем на 70% по сравнению с 2008 годом. Самый существенный рост наблюдался по станциям ТГК-5, увеличившим потребление угля в 4,5 раза - с 326 тыс т до 1,5 млн. По ТГК-6 доля сжигания угля увеличилась вдвое, по ТГК-9 - на 17%. В 2010 году стратегия использования угля останется прежней. Какую долю займет уголь в топливном балансе ТГК к концу года в компании, правда, спрогнозировать не взялись, пояснив, что «это будет зависеть от конъюнктуры угольного рынка».
«Также в соответствии с инвестиционными программами генкомпаний в настоящее время пускается блок №3 на Каширской ГРЭС с Nэл = 330 МВт, - рассказывает И. Загретдинов. - В 2013-2014 гг. планируются вводы блока №9 на Новочеркасской ГРЭС Nэл = 330 МВт с котлом ЦКС». Строительство остальных объектов с угольными блоками перенесено на более позднее время. Так, сооружение первого из двух энергоблоков Троицкой ГРЭС перенесено с 2011 года на 2014, второй блок появится предположительно в 2018 году.
Территориально ввод мощностей в ближайшие годы затронет в основном Приволжский и Центральный ФО, тогда как приоритетными, с точки зрения развития угольной энергетики, уже в среднесрочной перспективе должны стать Урал, Сибирь и Дальний Восток. «Угольные ТЭС надо строить в Сибири и на юге Дальнего Востока, а не сжигать на новых станциях природный газ (кроме размещенных в городах ТЭЦ), - считает В. Горлов. - Возможен вариант, но его еще надо просчитать, строительства угольных ТЭС вдоль левого берега Волги, начиная с Саратовской области и ниже по течению, с использованием новых видов транспорта угля (углепровод из Кузбасса)».
Кроме того, уверены эксперты, на тех же зауральских территориях для налогоплательщиков будет дешевле полностью загрузить имеющиеся и построить новые угольные ТЭС, а также вернуть газовые станции на уголь. По их словам, только за счет этого можно будет высвободить порядка 41 млрд м³ газа и целиком отправить их на экспорт. Поэтому в своем письме Правительству РФ горнопромышленники ставят под сомнение необходимость строительства 40 энергоблоков на ядерном топливе, предлагая найти $50 млрд бюджетных средств более разумное применение.
Производителям желают только лучшего
Таким образом, для возвращения энергетики к углю необходимо навести порядок во многих сегментах. Не в последнюю очередь - в энергомашиностроении. Пока что текущие возможности российских заводов оставляют желать лучшего. Много лучшего. «Частично пропала школа проектантов, частично развалились заводы, - описывает ситуацию В. Горлов. - Государство не дает сигнала владельцам генерации по поводу сжигания угля, и можно продолжать список причин далее. Будет спрос - будет и рынок. Видимо, придется заново восстанавливать проектирование котлов, а уже потом и производство. На Новочеркасской ТЭС (кажется, это так) предполагается пустить угольный котел с топкой ЦКС, но что там делается и когда все это будет?»
«У отечественных энергомашиностроителей, действительно, есть серьезные трудности, - соглашается А. Тумановский. - Например, недостаточный уровень и неритмичность загрузки предприятий, степень износа их производственного фонда, которая достигает 60-75%. Суммарно они могут обеспечить выпуск 5-6 ГВт в год для угольных энергоблоков, ПГУ и гидроэнергетики. Кроме того, отечественные предприятия не всегда способны обеспечить сроки поставок, качество продукции, ее объем и т.д.». Здесь вспомним хотя бы 2007 год и успешно проваленный российскими предприятиями тендер на строительство двух энергоблоков Троицкой ГРЭС. Тогда честь отечественного энергомашиностроения пытался отстоять специально созданный по такому случаю концерн «Силовые машины - ЭМАльянс». Союз российских производителей ожиданий не оправдал, и в итоге крупный проект благополучно ушел к китайцам.
«Для эффективного применения на ТЭС угля необходимо новое поколение угольных блоков: нужны модернизированные блоки 330-800 МВт с ηэл = 41-42% (время ввода 2012-2016 гг.), блоки 600-800 МВт на сверхсуперкритические параметры пара с ηэл = 44-45% (с 2016 года), угольные блоки с котлами ЦКС, а далее, после 2018-2020 гг., ПГУ с газификацией углей, технологии улавливания CO2 из энергетического цикла и последующего их захоронения и др., - считает А. Тумановский. - Для выпуска угольных блоков нового поколения на российских заводах необходима реконструкция технологической оснастки и создание отечественной научно-технической базы. При этом для изготовления блоков на сверхсуперкритические параметры пара для головного образца (планируемый год ввода - 2016) целесообразна закупка отдельных узлов и деталей и далее организация совместного производства по их изготовлению, покупка лицензий и т.д.
Также целесообразна, на мой взгляд, организация совместного производства отдельных узлов котла ЦКС и алгоритма его управления, системы сероочистки, катализаторов для технологии селективно-каталитического восстановления.
Поскольку Россия является одной из ведущих стран мира по добыче природного газа, в интересах государства осуществлять его сжигание при комбинированной выработке тепла и энергии в ПГУ-ТЭЦ, ГТУ-ТЭЦ, а также в ПГУ конденсационных ТЭС, в которых достигаются высокие экономические и экологические показатели. После получения положительного опыта коммерческого использования ПГУ с газификацией угля (после 2018-2020 гг.) некоторые ПГУ, работающие на природном газе, можно оснастить газификаторами с переходом их на сжигание синтез-газа».
Энергетика не отпускает Чубайса
К счастью, российская промышленность все же прислушалась к пожеланиям экспертов. Согласно разработанным инвестпрограммам, «Силовые машины» намерены увеличить производство паровых турбин к 2015 году до 11 ГВт в год, а «ЭМАльянс» - удвоить свои производственные мощности до 6-10 ГВт в год при условии стабильного заказа со стороны отечественных генкомпаний.
Также обе компании в сотрудничестве с «Интер РАО ЕЭС» взялись за реализацию проекта по созданию новых пылеугольных энергоблоков с повышенным КПД. Во времена РАО «ЕЭС России» эта идея уже обсуждалась и даже получила одобрение самого Анатолия Чубайса. Какую роль в ее развитии сыграло поражение от китайцев, мы не знаем. Однако за дело компании взялись всерьез, заручившись для верности поддержкой в лице все того же А.Чубайса: по слухам, возглавляемая им госкорпорация РОСНАНО уже получила предложение поучаствовать в проекте финансово.
Собственно, речь идет о создании новых пылеугольных энергоблоков мощностью 600-800 МВт и КПД, равным 45-47% (вместо стандартных 34%). Увеличения КПД предполагается добиться за счет применения наноструктурированных сталей, что позволит энергоблокам работать на сверхсуперкритических параметрах пара. Применение таких энергоблоков позволит снизить удельный расход топлива на 20%, себестоимость производимой электроэнергии на 15%, а выбросы парниковых газов в атмосферу - на 20-30%.
Стоимость новых энергоблоков, даже ориентировочную, пока назвать трудно. Вместе с тем сообщается, что на реализацию первого этапа проекта партнерам потребуется три года и порядка 6 млрд руб. За это время планируется разработать технологию и создать демонстрационную установку на 30 МВт на мощностях одной из станций «Интер РАО ЕЭС». В качестве наиболее вероятных вариантов в настоящий момент рассматриваются Благовещенская ТЭЦ и Каширская ГРЭС. После этого на одной из площадок «Интер РАО ЕЭС» должно начаться строительство первого энергоблока мощностью 660 МВт.Технологию производства уже разрабатывает одно из подразделений Росатома.
В настоящее время партнеры выбирают схему финансирования первого этапа проекта.
По одной из версий, все участники станут соучредителями нового юрлица с долями, пропорциональными их затратам: «Силовые машины» предоставят турбину, «ЭМАльянс» - котел, а остальные расходы на паритетных началах возьмут на себя «Интер РАО ЕЭС» и РОСНАНО.
Итак, прогресс налицо. Если проект по каким-либо причинам не отправится под ковер, уже через несколько лет в распоряжении энергокомпаний окажется первый отечественный энергоблок, работающий на сверхсуперкритических параметрах пара. Впрочем, возможно, что российским он будет лишь частично: ряд экспертов полагают, что в проекте скорее всего будет задействовано лицензионное оборудование. Например, турбина, говорят они, может быть изготовлена «Силмашем» по лицензии, купленной в свое время у компании Siemens. «ЭМАльянс» в свою очередь не так давно приобрел лицензию американской Foster Wheeler на производство котлов с ЦКС, о чем в интервью «Энергосистеме» признался генеральный директор ТКЗ «Красный котельщик» Леван Дзигуа. По его словам, в рамках создания опытного энергоблока также прорабатываются вопросы создания современных систем очистки дымовых газов от оксидов азота, оксидов серы, твердых частиц и двуокиси углерода. Выполняется анализ технологий газификации с целью создания ПГУ на твердом топливе.
Сами участники проекта в успехе не сомневаются, ведь спрос на оборудование для угольных станций в долгосрочной перспективе обещает быть высоким. Примерные затраты российских энергетиков на пылеугольные блоки уже сейчас оцениваются в 300 млрд руб.
«Огласите весь список, пожалуйста»
И все же создание новых энергоблоков - лишь один из пунктов в длинном списке условий, выполнение которых подарит угольной энергетике вторую жизнь. Так, по мнению А. Тумановского, при участии электроэнергетического, электромашиностроительного и угольного бизнесов должна быть разработана энергоугольная стратегия России и государственная целевая программа по созданию чистых угольных технологий.
Во-вторых, продолжает эксперт, необходимо разработать привлекательные схемы финансирования, создания и освоения нового оборудования и разделения рисков, связанных с их использованием. В-третьих, следует включить в Генеральную схему размещения энергомощностей конкретных площадок для отработки перспективных технологий. И, наконец, в-четвертых, продолжить совершенствование законодательства в целях обеспечения и стимулирования техперевооружения действующих угольных ТЭС.
«В частности, нужен переход на рентные принципы налогообложения добычи минерального сырья, новый некоррупционный механизм выдачи лицензий на разведку и разработку месторождений полезных ископаемых, изменение системы налогообложения, в том числе введение дифференцированной шкалы НДПИ», - заключает А.Тумановский.
Очевидно также, что совершенствование законодательства должно быть направлено в том числе и на ужесточение экологических требований. Сейчас этим вопросом активно занялся Комитет ГД РФ по энергетике: его члены уже подготовили пакет поправок, стимулирующих переработку ЗШО. Новые поправки предусматривают обязательность закупки продукции из ЗШО, а также внедрение экономических стимулов в виде освобождения от платы за размещение отходов для компаний, которые активно занимаются утилизацией ЗШО, и санкций в виде отнесения расходов за размещение ЗШО из прибыли, а не себестоимости для компаний, которые не будут этого делать. По словам главы Комитета Юрия Липатова, для скорейшего решения данной проблемы необходимо, чтобы к делу подключились также дорожники, строители и региональные власти.
Что же касается строительства новых ТЭС на угле, то стимулом к этому, по мнению В.Горлова, должно послужить создание угле-энергетических компаний в виде локальных комплексов в Канско-Ачинском, Буреинском и Кузнецком бассейнах в регионах добычи угля.
Итак, список действий есть, задачи ясны. Однако успех и темпы их выполнения будут определяться степенью активности и заинтересованности каждого из участников в определенный период времени. Ведь единого мнения в отношении необходимости усиления роли угля в топливном балансе все еще не существует. Некоторые из экспертов, к примеру, предлагают с юмором относиться к энергетической стратегии, отмечая, что ее основная цель, состоявшая в продаже электроэнергетики, была достигнута, в то время как реализация отдана на откуп совсем другим людям и бизнесам. Впрочем, стремление отдельных «людей и бизнесов» к возрождению угольной энергетики сегодня также вполне очевидно. Чья сторона в итоге перевесит, будет ясно уже в ближайшие годы.
ВЯЧЕСЛАВ ИВАНЦОВ
Редактор раздела «Генерация»
Источник: Журнал «Энергосистема», №2/2010
