РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ РАБОТЫ СИСТЕМЫ

1 Глава. Общие положения

1.1 Предмет Регламента

1. Настоящий Регламент определяет порядок предоставления Оператором Системы B2B-Center Участникам Системы прав использования Системы B2B-Center и созданным на базе Системы B2B-Center торговым площадкам, являющимися частью общей Системы B2B-Center, полный перечень которых опубликован в сети Интернет по адресу: http://www.b2b-center.ru/company/marketplaces.html, путем предоставления удаленного доступа к Системе B2B-Center через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», а также устанавливает порядок взаимодействия Оператора Системы и/или Участников системы в указанных процессах.

1.1. Система B2B-Center представляет собой программу для ЭВМ «Информационно-аналитическая торгово-операционная система электронных торгов», правообладателем которой является Оператор, с помощью которой осуществляется организация и проведение электронных процедур коммерческих закупок/продаж в рамках Гражданского кодекса РФ в секции Системы «Коммерческие закупки», а также электронных процедур закупок в рамках Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в секции Системы «Закупки по 223-ФЗ».

1.2. Условия предоставления Участнику Системы прав использования Системы B2B-Center секция «Коммерческие закупки» и/или секция «Закупки по 223-ФЗ» определяются отдельными договорами, заключаемыми с Участниками Системы, а также Тарифами Оператора Системы B2B-Center, расположенными по адресу в сети Интернет: https://www.b2b-center.ru/app/tariffs/?group=supplier.

1.3. В Секциях Системы «Коммерческие закупки» и «Закупки по 223-ФЗ» действуют различные Тарифы Оператора, в связи с чем Участникам Системы в целях получения доступа к секции Системы «Коммерческие закупки» или к секции «Закупки по 223-ФЗ» требуется приобрести Тариф, действующий в соответствующей секции Системы, а также заключить отдельный договор с Оператором на предоставление прав использования секции Системы. Участники Системы, которые приобрели Тариф и получили права использования одной секции Системы, не имеют права доступа к иной секции Системы, если Тариф на данную секцию не приобретен.

2. Настоящий Регламент не регулирует отношения, связанные с порядком использования электронной подписи в информационной системе электронного документооборота (Системе ЭДО) Системы B2B-Center и принципами взаимодействия пользователей при работе с электронной подписью, отраженными в «регламентах организации электронного документооборота и использования электронной подписи» и опубликованными в сети Интернет по адресу: https://www.b2b-center.ru/help/Регламенты_и_иные_справочные_документы.

3. Настоящий Регламент опубликован в сети Интернет по адресу: https://www.b2b-center.ru/help/Регламент_Системы_B2B-Center.

4. Определения терминов, используемых в настоящем Регламенте, установлены в глоссарии Системы, опубликованном в сети Интернет по адресу: https://www.b2b-center.ru/help/Глоссарий_терминов_Системы.

1.2 Обязательства по соблюдению Регламента

1. Участник Системы, приступая к работе в Системе, тем самым принимает на себя обязательство исполнять все положения настоящего Регламента.

2. Участник Системы несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение положений настоящего Регламента, повлекшее за собой нарушение прав и законных интересов Оператора Системы и/или других Участников Системы.

1.3 Изменение и дополнение Регламента

1. Исключительным правом на внесение изменений и дополнений в настоящий Регламент обладает Оператор Системы.

2. Настоящий Регламент может быть изменен по решению Оператора Системы.

2 Глава. Работа Системы

2.1 Миссия, цели и задачи Системы

1. Деятельность Системы отвечает миссии, целям и задачам Системы.

2. Миссия Системы заключается в предоставлении предприятиям и организациям многофункционального информационного и операционного сервиса для удовлетворения их потребностей в проведении торгово-закупочной деятельности с использованием сети Интернет.

3. Стратегическая цель Системы заключается в увеличении прибыли предприятий и организаций, являющихся участниками Системы, за счет разносторонней оптимизации их торгово-закупочной деятельности, в том числе снижения издержек и повышения качества закупаемой Продукции.

4. Цели Системы:

• снижение издержек на проведение торгово-закупочной деятельности;
• обеспечение контроля на всех этапах торгово-закупочной деятельности;
• повышение информативности и прозрачности торгово-закупочной деятельности;
• снижение влияния человеческого фактора на осуществление торгово-закупочной деятельности;
• повышение качества отбора Поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

5. Задачи Системы:

• предоставление инструментов для закупок продукции;
• предоставление инструментов для продаж продукции;
• предоставление информации о спросе на продукцию;
• предоставление информации о предложениях по продукции;
• систематизация продукции в удобной для пользователя форме;
• обеспечение информационной безопасности торгово-закупочной деятельности.

2.2 Функции Системы

1. Основные функции Системы:

а) информационная функция, позволяющая размещать в Системе различную информацию, получать сведения о процедурах, Участниках Системы, закупаемой и продаваемой продукции, нормативных и иных используемых документах;

б) торговая функция, позволяющая в качестве Организатора процедур осуществлять мероприятия по приобретению или реализации продукции, а в качестве Участника процедур – принимать участие в процедурах, проводимых Организатором;

в) аналитическая функция, способствующая правильному выбору контрагентов и предоставляющая возможность формирования отчетов, анализа показателей деятельности организации в Системе;

г) функция защиты информации, реализуемая как наличие в Системе внутрисистемной почтовой службы, безопасного электронного документооборота, построенного с использованием сертифицированных средств криптографической защиты информации для подтверждения легитимности действий Пользователей и обеспечения ответственности за их совершение.

2. Оператор Системы обеспечивает автоматизированную фиксацию и учёт действий, осуществляемых участниками на электронной площадке. Каждое такое действие с указанием точного времени и субъекта его совершения отражается в Журнале действий участников Системы.

2.3 Структура системы

Система B2B-Center состоит из следующих основных разделов:

2.3.1 Электронная торговая площадка Системы

1. Раздел Системы «Торговая площадка» размещён по адресу: https://www.b2b-center.ru/market/ и содержит информацию обо всех действующих и архивных процедурах закупок и процедурах продаж, проведённых в Системе.

2. Электронная торговая площадка Системы предоставляет различные возможности для поиска информации: по Организатору, Заказчику, региону, дате или диапазону дат, группам классификатора, ключевым словам и подстроке с возможностью использовать подстановочные знаки. Подсистема поиска учитывает морфологию русского языка. Предусмотрены возможности сортировки результатов поиска по дате, виду информации.

3. Система позволяет Организаторам проводить на ЭТП различные процедуры с расширенными настройками, использованием дополнительных элементов процедур и дополнительных сервисов Системы.

2.3.2 Личный кабинет

1. Раздел Системы «Личный кабинет» размещён по адресу: https://www.b2b-center.ru/personal/ и представляет собой автоматизированное рабочее место Пользователя.

2. Личный кабинет состоит из следующих основных разделов:

а) Личный кабинет – раздел, предназначенный для управления личными настройками Пользователя, хранения и изменения данных профиля пользователя.

б) Профиль организации – раздел, предназначенный для управления настройками организации – Участника Системы, хранения и изменения данных профиля Участника Системы.

в) Закупаемая продукция и услуги – раздел, предназначенный для хранения и изменения данных по востребованной Участником Системы продукции.

г) Предлагаемая продукция и услуги – раздел, предназначенный для хранения и изменения данных по предлагаемой Участником Системы продукции.

д) Объявление закупок и продаж – раздел, предназначенный для подготовки, проведения и дальнейшей обработки проводимых Организатором процедур.

е) Участие в закупках и продажах – раздел, предназначенный для отслеживания Процедур с участием данного Участника Системы, подготовки и корректировки его заявок.

ж) Планирование закупок – раздел, предназначенный для формирования программы планируемых Закупок, предварительного согласования закупок перед публикацией и формирования отчётности по ним.

з) Финансовые сервисы – раздел, предназначенный для отслеживания операций по используемым в Системе финансовым программам.

и) Дополнительные сервисы – разделы для покупателей и продавцов, предназначенные для работы с дополнительными сервисами Системы, независимо от работы на ЭТП.

2.3.3 Виды пользователей

1. Система имеет дифференцированную систему авторизации Пользователей и разграничения прав доступа, которая предусматривает возможность работы нескольких Пользователей от имени одного Участника Системы.

2. Главный пользователь Участника Системы наделён полномочиями по совершению полного комплекса действий, связанных с работой в личном кабинете, подготовкой, публикацией, редактированием, завершением процедуры и (или) подготовкой, отправкой, редактированием, отзывом заявки Участника процедуры.

3. Дополнительный пользователь Участника Системы наделён полномочиями по совершению действий в соответствии с предоставленными ему правами, за исключением возможности публикации процедуры и отправки, редактирования и отзыва заявки Участника процедуры.

4. Объём прав Дополнительного пользователя определяется другим уполномоченным Пользователем Участника Системы в подразделе «Пользователи организации» раздела «Профиль организации» личного кабинета.

5. Система предусматривает возможность разделения Главных пользователей и Дополнительных пользователей по подразделениям в соответствии с организационной структурой Участника Системы, с назначением ответственных за подразделение. Данная возможность позволяет обеспечить разделение сфер деятельности Участника Системы, формирование обособленных отчётов по подразделениям, разделение всей информации по соответствующим отделам, разделение процедур, файлов информации, информационных подписок.

6. Получение прав Главных пользователей, а также Пользователей, имеющих расширенные возможности по управлению подразделениями, формированию отчётности и контролю проводимых Участником Системы процедур назначается Оператором Системы или Участником Системы в соответствии с условиями выбранного тарифа.

2.4 Порядок предоставления доступа

2.4.1 Общее положение

1. Все пользователи сети Интернет, неавторизованные в Системе, имеют возможность работы только с информацией открытой части Системы.

2. Для работы в закрытой части Системы необходимо совершить оба указанных ниже действия:

а) Пройти регистрацию в качестве Участника Системы, заполнив все необходимые поля в регистрационной форме;

б) Пройти авторизацию в Системе по логину и паролю или электронной подписи.

3. Зарегистрированный участник Системы получает возможность работы в следующих разделах личного кабинета:

• Личный профиль;
• Профиль организации;
• Закупаемая продукция и услуги;
• Предлагаемая продукция и услуги;
• Финансовые сервисы;
• Дополнительные сервисы.

4. Зарегистрированный участник Системы получает доступ ко всей информации, загруженной другими участниками в Систему и не отмеченной ими в качестве конфиденциальной, а также не являющейся конфиденциальной в силу требований законодательства.

5. Возможности получать полную информацию по всем процедурам, работать в разделах личного кабинета «Объявление закупок и продаж» и/или «Участие в закупках и продажах» имеет только Участник Системы с Полноправным доступом.

6. Для получения полноправного доступа Участнику Системы необходимо совершить все указанные ниже действия:

а) Пройти авторизацию в Системе по логину и паролю или электронной подписи;

б) Ознакомиться с тарифными планами в разделе «Тарифы»;

в) В подразделе «Платёжные и юридические документы» раздела «Профиль организации» выбрать наиболее подходящий тарифный план и осуществить подключение по нему.

7. При проведении маркетинговых акций Оператор Системы может менять порядок получения полноправного доступа, публикуя информацию о новых условиях в извещении о процедуре.

8. Все действия, выполненные в Системе Участником Системы, указавшим корректные логин и пароль при идентификации в Системе, считаются произведёнными от имени того Участника Системы, которому принадлежат эти логин и пароль. В этом случае данный Участник Системы самостоятельно отвечает перед другими участниками Системы за все действия своего Пользователя в Системе.

9. Оператор Системы может изменять условия и порядок предоставления доступа.

10. При осуществлении Организатором процедуры аккредитации поставщиков, необходимой для их участия в закупках данного Организатора, такая аккредитация проводится в порядке и по правилам, установленным самим Организатором. По решению Организатора для такой аккредитации используется функционал Системы.

2.5 Режим работы

1. Система функционирует в режиме круглосуточной непрерывной работы в течение семи дней в неделю, за исключением времени проведения регламентных и профилактических работ.

2. В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы и иных чрезвычайных ситуаций, вызывающих затруднения при доступе к Системе, в т.ч. возникших в результате злонамеренных действий третьих лиц, оператор обязан устранить возникшие затруднения в кратчайшие сроки.
При этом Система осуществляет автоматический перенос сроков завершения процедур, продлевая его на время проведения технических работ и дополнительное время не менее 5 минут и не более 120 минут, необходимое участникам процедуры для подачи заявки.
При этом участники таких процедур получают соответствующие уведомления.

2.5.1 Серверное время

1. Время, используемое на Электронной торговой площадке Системы (серверное время), является московским временем.

2.5.2 Регламентные и профилактические работы

1. В Системе установлен следующий распорядок проведения регламентных и технологических работ на серверах Системы (время московское): с 22-00 по 23-59 в рамках рабочего дня, а также с 00-00 субботы по 23-59 воскресенья (при условии, что суббота или воскресенье не являются рабочими днями).

2. Оператор Системы уведомляет участников Системы о запланированном проведении регламентных и технологических работ с указанием даты и времени их начала и окончания не менее чем за три рабочих дня до даты начала проведения таких работ посредством публикации в разделе «Новости» на сайте Системы.

3. Проведение регламентных и технологических работ на серверах Системы может вызвать затруднения при доступе к Системе, вплоть до полной недоступности Системы в указанные промежутки времени. Участникам Системы необходимо учитывать распорядок проведения регламентных и технологических работ при планировании сроков и проведении Процедур, в частности, не назначать окончание срока подачи заявок по процедурам на вышеуказанное время.

4. Система осуществляет автоматический перенос сроков завершения процедур, приходящихся на время проведения регламентных и технологических работ, на более позднее время. При этом участники таких процедур получают соответствующие уведомления.

5. При проведении процедур с предварительным квалификационным отбором:

а) Если новый рассчитанный срок подачи заявок на участие в предварительном квалификационном отборе (с учетом срока переноса на величину времени регламентных технических работ) оказывается менее, чем за 30 минут до окончания срока подачи таких заявок, то Система:

• переносит дату окончания подачи заявок на участие в предварительном квалификационном отборе на величину времени проведенных регламентных работ;
• переносит дату окончания подачи заявок на участие в основном этапе на величину времени проведенных регламентных работ.

б) Если новый рассчитанный срок подачи заявок на участие в предварительном квалификационном отборе (с учетом срока переноса на величину времени регламентных технических работ) оказывается более, чем за 30 минут до окончания срока подачи таких заявок, то Система переносит только дату окончания подачи заявок на величину времени проведенных регламентных работ. Дата окончания подачи заявок на участие в основном этапе остается прежним.

2.6 Минимальные программные требования для работы в Системе

1. Для корректной работы в Системе B2B-Center на вашем рабочем компьютере должно быть установлено следующее программное обеспечение:

• операционная система:
• Microsoft Windows 7;
• Microsoft Windows 8 и 8.1;
• Microsoft Windows 10;
• браузер (последняя стабильная версия):
• Microsoft Edge;
• Opera;
• Mozilla Firefox;
• Google Chrome;
• Яндекс.Браузер.
Примечание: необходимо убедиться, что в браузере включена поддержка файлов Cookies, JavaScript и ActiveX, активна опция показа всплывающих окон, а также отключен режим совместимости;
• программное обеспечение для работы с Электронной подписью;
• персональный электронный почтовый ящик;
• программа-архиватор для сжатия и распаковки файлов в форматах zip, rar и 7z (например, 7-Zip);
• набор программ для работы с документами и таблицами (например, Microsoft Office, OpenOffice, LibreOffice);
• программа для чтения pdf-файлов (Adobe Acrobat Reader).

2. Кроме того, необходимо обеспечить:

• отсутствие ограничений для вашего ПК на объём скачивания и отправки файлов на сервере вашего предприятия;
• отсутствие запрета для вашего ПК на скачивание и отправку файлов с расширениями txt, doc, docx, xls, xlsx, ppt, pptx, pdf, zip, rar, 7z, jpg, jpeg, tif, png на сервере вашего предприятия.

3 Глава. Функционал Электронной торговой площадки Системы

3.1 Процедуры закупок и Процедуры продаж

1. Настоящим Регламентом урегулировано проведение на Электронной торговой площадке Системы следующих процедур, в результате которых осуществляется выбор Поставщика (процедуры закупок) или формируется перечень Поставщиков для последующего проведения процедур закупок:

• конкурс;
• аукцион покупателя;
• голландский аукцион;
• редукцион;
• запрос цен;
• запрос предложений;
• конкурентные переговоры;
• простая процедура закупки;
• предварительный квалификационный отбор;
• быстрая закупка.

Указанные выше процедуры закупок доступны для организации и проведения как в Секции Системы «Коммерческие закупки», так и в Секции Системы «Закупки по 223-ФЗ» в зависимости от приобретенного Участником Системы Тарифа Оператора, при этом, функциональные особенности проведения процедур могут отличаться в зависимости от секции. Отдельные особенности проведения процедур закупок в Секции «Закупки по 223-ФЗ» Системы установлены настоящим Регламентом.

2. Настоящим Регламентом урегулировано проведение на Электронной торговой площадке Системы в Секции «Коммерческие закукпи» следующих процедур, в результате которых осуществляется выбор Покупателя (процедуры продаж) или формируется перечень Покупателей для последующего проведения процедур продаж:

• аукцион продавца;
• голландский аукцион;
• объявление о продаже;
• предварительный квалификационный отбор.

Особенности и порядок проведения указанных выше процедур отражены в разделах II-III настоящего Регламента.

3.2 Дополнительные элементы и параметры процедур

1. Настоящим Регламентом урегулировано использование следующих дополнительных элементов процедур, перечисленных в предыдущем пункте:

• предварительный квалификационный отбор;
• переторжка.

Особенности и порядок использования указанных выше дополнительных элементов в зависимости от способа процедур отражены в Разделах II-III настоящего Регламента.

2. Настоящим Регламентом урегулировано использование Организатором различных параметров процедур. Основные из них:

а) открытая процедура или закрытая процедура;

б) открытая форма подачи предложений или закрытая форма подачи предложений;

в) однолотовая или многолотовая процедура;

г) возможность подачи альтернативных предложений;

д) попозиционная детализация предмета процедуры и подача заявок с попозиционной детализацией;

е) возможность замены основной позиции на аналог;

ж) возможность присвоения рангов ценовым заявкам участников;

з) возможность приёма многокритериальных заявок.

3. Организаторами также могут использоваться иные параметры процедур, но с обязательным указанием на них в извещении.

4. Особенности и порядок применения перечисленных выше параметров процедур отражены в Разделах II-III настоящего Регламента.

3.3 Использование электронной подписи

1. В Системе применяется средство криптографической защиты информации (СКЗИ), обеспечивающее реализацию функций усиленной Электронной подписи (ЭП). ЭП используется для идентификации Участника Системы, для защиты их информации от несанкционированного доступа, для подтверждения авторства, подлинности и целостности электронных документов, используемых на ЭТП, а также для разрешения конфликтных ситуаций.

2. Для Организатора процедуры – резидента РФ предусмотрено обязательное подписание ЭП:

а) публикации процедуры;

б) публикации изменений в процедуру;

в) загрузки пакета документации.

3. Для Участника процедуры – резидента РФ предусмотрено обязательное подписание ЭП:

а) заявки Участника;

б) аукционной ставки;

в) загрузки документов в репозиторий документов.

4. Принципы взаимодействия Участников Системы, порядок использования ЭП в Системе, требования к формированию электронных документов, а также правовые условия, при соблюдении которых ЭП в электронном документе признается равнозначной собственноручной, определяются действующим законодательством Российской Федерации об электронном документообороте и детализируются в регламенте организации электронного документооборота и применения электронной подписи.

5. Оператор Системы обеспечивает организатору закупки и участнику закупки возможность использовать усиленную квалифицированную электронную подпись для направления документов и сведений в рамках закупки.

6. Требования к усиленной квалифицированной электронной подписи и случаи её обязательного применения определяются действующим законодательством Российской Федерации и при проведении закупки устанавливаются Организатором данной закупки.

7. В случае совершения юридически значимых действий от имени юридического лица/индивидуального предпринимателя с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, выданной на имя физического лица, Участник Системы имеет возможность прикрепить электронную доверенность, в том числе, в машиночитаемом виде, полученную с помощью сервиса по формированию машиночитаемых доверенностей. При этом Оператор Системы не уполномочен блокировать выполнение таких действий, включая подписание документов усиленной квалифицированной электронной подписью, без прикрепления машиночитаемой доверенности. За содержание и формат машиночитаемой доверенности, используемой при совершении юридически значимых действий, ответственность несет Участник Системы.

4 Глава. Дополнительные сервисы Системы

1. В целях оплаты Участниками Системы доступов к Системе и к иным сервисам Оператора Системы, а также в целях обеспечения заявок на участие в Процедурах Участникам Системы открываются лицевые счета (далее – Счета Участников Системы). Порядок открытия, ведения и использования Счетов Участников Системы регулируются Регламентом, размещенным на сайте Оператора по ссылке https://www.b2b-center.ru/help/Регламент_открытия_и_ведения_лицевых_счетов_участников_Системы_B2B-Center, являющимся неотъемлемым Приложением к настоящему Регламенту Системы..

5 Глава. Права и обязанности сторон

5.1 Права и обязанности организаторов Процедур

1. Организатор процедуры обязан проводить процедуру в Системе в соответствии с положениями настоящего Регламента.

2. Организатор процедуры вправе отказаться от проведения процедуры после ее объявления:

• при проведении торгов — в соответствии со сроками, опубликованными на ЭТП в извещении о процедуре с соблюдением требований статьи 448 Гражданского кодекса РФ (в случае проведения процедуры в Секции «Коммерческие закупки») или требований Закона № 223-ФЗ (в случае проведения процедуры в Секции «Закупки по 223-ФЗ»);
• при проведении закупки (продажи), не являющейся торгами — в любое время до объявления Победителя закупки (продажи).

3. Организатор процедуры вправе продлить срок подачи заявок на участие в процедуре до наступления даты окончания подачи заявок.

4. Организатор процедуры вправе устанавливать требования к участникам данной процедуры, к закупаемой продукции, условиям ее поставки, а также обязан определить перечень необходимых документов, подтверждающих соответствие этим требованиям.

5. Организатор обязан провести надлежащую обработку процедуры, проведенной на ЭТП, в том числе рассмотреть поступившие заявки и подвести итоги по процедуре в установленные сроки.

6. Организатор процедуры вправе по собственной инициативе ограничить доступ к участию в организуемых им процедурах конкретных Участников Системы, путем внесения информации о таких Участниках в специальный раздел Личного кабинета.

5.2 Запрет на одновременное проведение процедуры в Системе и за её пределами

1. Одновременное проведение процедуры по одному и тому же лоту или группе лотов на Электронной торговой площадке Системы (в режиме online) и за ее пределами (в том числе и в режиме offline) запрещено.

5.3 Права и обязанности Участников процедур

1. Участник процедуры обязан при участии в объявленной в Системе процедуре соблюдать положения настоящего Регламента.

2. Любой Полноправный участник Системы вправе подать заявку на участие в открытых процедурах на Электронной торговой площадке Системы в Секции «Коммерческие закупки» и/или в Секции «Закупки по 223-ФЗ» в зависимости от приобретённого тарифного плана. В закрытых процедурах вправе принять участие только те полноправные участники Системы, которые приглашены персонально Организатором процедуры.

3. Участник процедуры, проводимой в Системе, имеет право:

а) Получать через Электронную торговую площадку Системы от Организатора исчерпывающую информацию по условиям и порядку проведения процедур (за исключением информации, носящей конфиденциальный характер или составляющей коммерческую тайну).

б) С использованием функционала Системы изменять и дополнять свою заявку вплоть до наступления даты окончания подачи заявок.

в) Отзывать заявку и отказываться от участия в процедуре до момента окончания подачи заявок с обязательным уведомлением Организатора через функционал Системы.

г) Обращаться к Организатору через функционал ЭТП «Разъяснения» с вопросами о разъяснении документации. При этом такая переписка носит официальный характер со всеми юридически значимыми последствиями, вытекающими из правоотношений юридических лиц.

д) Получать от Организатора процедуры информацию о причинах отклонения и /или проигрыша своей заявки. При этом Участник не вправе требовать от Организатора процедуры предоставления сведений о лицах, принимавших те или иные решения в рамках данной процедуры.

4. Участник обязан составлять заявку на участие в процедуре по форме, установленной в документации данной процедуры.

5. Направляя заявку на участие в процедуре, Участник данной процедуры принимает на себя обязательства в случае объявления его Победителем исполнить договор на условиях, установленных в документации данной процедуры и указанных данным Участником в собственной заявке на участие в этой процедуре.

6. Для получения актуальной информации, в т.ч. о подаче заявок и изменении предложений других Участников Системы, каждый Участник Системы обязан самостоятельно своевременно обновлять открытые в браузере веб-страницы электронной торговой площадки Системы.

7. Участник Системы имеет право воспользоваться сервисом автоматического перевода интерфейса путем переключения языка сайта. При этом предложенный Участнику перевод носит справочный характер, а исключительное право по установлению условий проведение закупки сохраняется за организатором процедуры. В случае выявления противоречия между переводом и информацией, указанной организатором процедуры, вплоть до устранения противоречий, приоритет имеет информация, указанная организатором процедуры.

Оператор не несет ответственности за какой-либо ущерб, потери и прочие убытки, которые понес Участник Системы по причине ненадлежащего перевода информации.

8. Иные права и обязанности Участника процедуры определяются действующим законодательством Российской Федерации, положением о закупках Организатора данной процедуры и (или) закупочной документацией, размещенной им в Системе в электронной форме.

5.4 Права и обязанности Пользователей Системы

1. Пользователю, действующему от имени Участника Системы, запрещается:

а) Предоставлять кому бы то ни было (кроме лиц, имеющих официальное право на получение информации) любые сведения о ходе процедур, в том числе о рассмотрении, оценке и сопоставлении заявок;

б) Предоставлять кому-либо свой логин и пароль для входа в Систему;

в) Использовать без письменного согласия Оператора любые автоматические устройства, программы, алгоритмы или методы (роботы, «пауки» и т.п.):

• для автоматизации сбора информации на страницах, получения (скачивания) Участником Системы информации из Системы, включая значения полей экранных форм, содержимое таблиц и баз данных, а также размещенных в Системе файлов;
• для автоматизации совершения любых действий Участника, связанных с организацией и участием в процедурах, проводимых в Системе, в том числе автоматизации подачи Заявок на участие в процедурах.

г) Любым способом воспроизводить или обходить навигационную структуру или представление Системы или любого ее содержимого для получения или попытки получения любых материалов, документов или информации любыми средствами, которые не были специально предоставлены посредством Системы;

д) Использовать любые устройства, программы или процедуры для вмешательства или попытки вмешательства в проведение процедур и надлежащее функционирование Системы;

е) Выдавать себя за другое лицо, организацию или представителя другого лица;

ж) Использовать ЭП другого лица без документа (доверенности), выданного от имени этого лица, подтверждающего передачу полномочий на использование ЭП;

з) Производить более 60 HTTP-запросов в секунду с одного IP-адреса.

2. Система в автоматическом режиме выявляет применение посетителями и участниками Системы автоматических устройств, программ, алгоритмов или методов (роботов). Оператор Системы оставляет за собой право отключать в таких случаях участников от Системы без возврата оплаты за использование Системы или приостанавливать возможность осуществления входа в Систему с конкретного IP-адреса.

5.5 Права и обязанности Оператора Системы

5.5.1 Оператор Системы вправе

1. Управлять процедурами регистрации и авторизации Системы.

2. Осуществлять контроль за электронным документооборотом в Системе и действиями, осуществляемыми в Системе, на предмет их соответствия действующему законодательству, настоящему Регламенту и инструкциям Системы и давать в необходимых случаях рекомендации участникам Системы по устранению выявленных нарушений.

3. Проверять достоверность информации, предоставленной Участником Системы.

4. Отключать Участника Системы от работы в Системе за несоблюдение положений настоящего Регламента или приостанавливать деятельность Участника Системы до полного устранения допущенных нарушений.

5. Отключать Участника Системы от работы в Системе за недобросовестное затягивание запроса цен, запроса предложений, объявления о продаже с открытой формой подачи предложений на основном этапе подачи заявок или в ходе online переторжки. При этом признаками недобросовестного затягивания процедуры являются:

• повторные заявки (подача Участником процедуры двух и более предложений о цене с разницей более, чем в 15 минут);
• «качели» (подача Участником процедуры предложения о цене, цена которого выше каждого из двух предыдущих предложений о цене, сделанных этим же Участником ранее);
• подача трёх заявок подряд (подача любых трёх последовательных предложений о цене, сделанных одним Участником процедуры; при этом не важны промежуток времени между Заявками и повышение либо понижение ценовых предложений);
• подача незначительного ценового предложения (подача Участником процедуры предложения о цене, которое менее, чем на 0,05% отличается от предыдущего предложения в данной процедуре; при этом не важно, кем было сделано предыдущее предложение о цене – данным Участником или его конкурентом).

6. Отключать Участника Системы от работы в Системе в одностороннем порядке или разместить в Системе информацию об Участнике Системы, а также отменить объявленную Участником Системы процедуру в следующих случаях:

• по решению суда;
• при невыполнении или ненадлежащем выполнении Участником Системы своих обязательств перед Оператором Системы;
• в случае принятия и рассмотрения предложений лиц, поступивших без использования функционала Системы;
• в случае включения Участника Системы в Реестр недобросовестных поставщиков, размещённый в сети Интернет по адресу: https://zakupki.gov.ru/epz/dishonestsupplier/search/results.html
• если в отношении Участника Системы введена процедура конкурсного производства;
• в случае возбуждения в отношении руководства Участника Системы уголовных дел, связанных с деятельностью такого Участника в Системе;
• в случае неоднократных жалоб на Участника Системы со стороны других Участников Системы по поводу неисполнении принятых на себя обязательств, возникших в результате деятельности данного Участника в Системе;
• в случае осуществления Участником Системы деятельности в Системе, не связанной с проведением процедур, в том числе оскорбления других участников Системы, Оператора Системы, проведения рекламных мероприятий или предложений по заключению договора без использования функционала Системы.

7. Возобновлять возможность осуществления Пользователем входа на ЭТП с конкретного IP-адреса, в случае наличия обращения от Пользователя.

8. При отсутствии указанных выше оснований отключать Участника Системы и расторгать с ним договор в одностороннем порядке с последующим возвратом Участнику Системы денежных средств, уплаченных в текущем периоде за предоставление прав использования Системы.

9. Устанавливать стоимость предоставления прав использования Системы.

10. Вносить любые изменения в функционал Системы.

11. Использовать наименование Участника Системы в списке клиентов, размещённом в Открытой части Системы, а также размещать в Системе информацию о сотрудничестве с Участником Системы.

12. Предоставлять полноправный доступ к Системе по акции без взимания платы участникам Системы, которые подпадают под условия акции. Условия акции определяются Оператором Системы.

13. В любое время в одностороннем порядке отменить Участнику Системы полноправный доступ к Системе по акции без взимания платы независимо от наличия у данного Участника Системы объявленных им процедур или его участия в процедурах, организованных другими участниками Системы.

14. Удалить опубликованное Участником Системы извещение о процедуре при одновременном наличии следующих условий:

• в извещении содержится информация о необходимости внесения участниками процедуры денежного обеспечения участия в данной процедуре;
• принимаемые в качестве обеспечения денежные средства должны быть переведены участниками процедуры на банковский счёт Организатора данной процедуры;
• Оператор Системы, основываясь на данных Единого государственного реестра юридических лиц, делает вывод о неблагонадежности Организатора данной процедуры. При этом указанный вывод Оператора Системы может не опираться на определённую методику или однозначные критерии оценки.

15. Оператор вправе реализовывать автоматическую интеграцию с официальными государственными ресурсами. В том числе на ЭТП реализована автоматическая интеграция с государственным ресурсом "Реестр недобросовестных поставщиков" (далее - Реестр), который находится по адресу в сети Интернет http://www.zakupki.gov.ru/, и ведение которого возложено на уполномоченный государственный орган. Информационные метки, появляющиеся в случае нахождения участника в Реестре носят исключительно информационный характер.

16. Оператор вправе информировать Участников Системы о маркетинговых акциях и проведении различных мероприятий посредством отправки уведомлений на e-mail адреса и номера телефонов, которые были указаны участником в Системе в качестве контактных.

17. Оператор вправе направлять Участникам Системы информационные письма с использованием информации, указанной Участниками Системы при регистрации. Приступая к работе в Системе, тем самым принимая на себя обязательство исполнять все положения настоящего Регламента, Участник Системы выражает свое согласие на получение информационных писем от Оператора. Под информационными письмами (уведомлениями) Оператора понимаются любые письма, содержащие полезную информацию о работе Системы, а также о порядке (правилах) использования Системы, в том числе, но не ограничиваясь: уведомления о статусах процедуры; рассылки инструкций по работе в Системе (в том числе в формате онлайн видео-инструкций, вебинаров); уведомления о доработках Системы и/или о новых функциональностях Системы; информирование о процедурах, опубликованных в Системе.

18. Осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Регламентом.

5.5.2 Оператор Системы обязан

1. Обеспечить Участнику Системы техническую возможность размещения информации в Системе в качестве Продавца и (или) Покупателя продукции.

2. Обеспечить Участнику Системы техническую возможность организации и проведения в Системе всех видов процедур, предусмотренных настоящим Регламентом, в Секции «Коммерческие закупки» или «Закупки по 223-ФЗ» в зависимости от выбранного Участником Системы тарифного плана в Системе.

3. Обеспечить конфиденциальность информации об участнике закупки и содержании электронных документов, направленных им заказчику посредством электронной площадки, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

5.6 Ответственность

1. Ответственность за достоверность информации, размещённой в Системе о себе, предлагаемой и (или) приобретаемой им продукции, несёт Участник Системы, разместивший данную информацию.

Участник Системы признает информацию, размещаемую в открытой части Системы, общедоступной.

2. Все действия, совершаемые в Системе Участником Системы, указавшим при входе в Систему свой логин и пароль, считаются произведёнными от имени Участника Системы, которому принадлежат эти логин и пароль. За все действия своего Пользователя всю ответственность перед Оператором Системы и перед другими участниками Системы несёт данный Участник Системы.

3. Участник Системы в полном объёме несёт ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств. В случае отключения Участника от Системы по причинам, связанным с неисполнением Участником Системы своих обязательств, денежные средства, уплаченные Участником Системы Оператору Системы, возврату не подлежат.

4. Участник Системы, уклоняющийся от выполнения обязательств, которые он принял на себя в процессе работы на Электронной торговой площадке Системы перед другими участниками Системы, заносится в «Стоп-лист» Системы и отключается от Системы в целом, либо от части проводимых в Системе закупок, определяемой Оператором. Решение о возобновлении работы такого Участника Системы принимает Оператор Системы.

Участник Системы заносится в «Стоп-лист» Системы после соответствующего разбирательства, проводимого Оператором Системы с привлечением в качестве представителей конфликтующих сторон, которое проводится после получения Оператором Системы официального заявления пострадавшей стороны.

5. Оператор Системы не несет ответственность за какой-либо ущерб, потери и прочие убытки, которые понес Участник Системы по причине наличия у данного Участника Системы несоответствующего аппаратно-технического комплекса, необходимого для работы на Системе, как то:

• отсутствие у Участника Системы компьютерной техники с необходимым набором программно-технических возможностей, удовлетворяющих требованиям настоящего Регламента;
• наличие программно-технических ограничений и настроек, которые содержались в компьютерной технике Участника Системы, что не позволило Участнику Системы полноценно работать в Системе;
• невозможность работы Участника Системы в Системе по причине заражения компьютерной техники Участника Системы вирусами;
• недостатки в работе сетевых систем и ограничения, введенные Участником Системы в их настройки, а также сбои в работе аппаратно-технического комплекса Участника Системы, которые привели к нерегламентированным и непредвиденным временным отключениям Участника Системы от сети «Интернет» и не позволили ему полноценно работать в Системе;
• недостатки в работе сетевых систем и ограничения, введенные региональным провайдером, предоставляющим Участнику Системы доступ в сеть «Интернет», а также сбои в работе аппаратно-технического комплекса у данного провайдера, которые не позволили Участнику Системы полноценно работать в Системе.

6. Оператор Системы не несёт ответственность за какой-либо ущерб, потери и прочие убытки, которые понес Участник Системы по причине ненадлежащего соблюдения правил, касающихся работы Участника Системы в Системы, как то:

• незнание пользователями Участника Системы правил работы в Системе;
• несоблюдение правил хранения логина и пароля или передача логина и пароля для входа в Систему третьим лицам;
• действия, совершенные в Системе от имени Участника Системы третьими лицами;
• необращение в службу технической поддержки Оператора, в случае, если такое обращение могло предотвратить какие-либо негативные последствия.

7. Оператор Системы не несет ответственности перед Участником Системы в случае, если конфиденциальная информация, размещенная Участником в Системе, по вине самого Участника или его сотрудника станет известна третьим лицам.

8. Оператор Системы не несет ответственность за убытки, возникшие у Участника Системы вследствие неправомерного удержания Организатором процедуры денежной суммы, уплаченной данным Участником Системы в качестве суммы обеспечения на банковский счет организатора данной процедуры.

9. В случае реализации на ЭТП автоматической интеграции, указанной в п. 5.5.1-13, Оператор не несет ответственности за достоверность или корректность информации, выгружаемой на ЭТП из таких реестров автоматически. Если участник полагает, что информация, представленная из Реестра, недостоверна или некорректна, ему необходимо обратиться непосредственно к уполномоченному государственному органу, ответственному за ведение Реестра, либо в техническую поддержку официального сайта Реестра.

10. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения настоящего Регламента и иных достигнутых соглашений Оператор Системы и Участник Системы несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.

11. Оператор не несет ответственности за действия организатора, предусмотренные п. 5.1.6. настоящего Регламента и направленные на ограничение возможности участия в организуемых им процедурах конкретных лиц. Ответственность за такие действия и их обоснованность несет Организатор.

12. Участник Системы самостоятельно публикует персональные данные третьих лиц в Открытой части Системы в процессе проведения Процедур и определяет условия предоставления доступа к ним неограниченному кругу лиц, в том числе путем регистрации и использования стандартной функциональности Системы, а также с помощью настроек приватности и видимости данных, указанных Участником Системы в Личном кабинете в рамках предоставленной Участнику Системы функциональности Системы. Участник Системы раскрывает такие данные самостоятельно без предоставления Оператору Системы отдельного согласия. Данное раскрытие Участником Системы персональных данных не может быть расценено как распространение таких данных Оператором Системы, который не инициирует и не влияет на такой выбор Участника Системы, а также не имеет возможности получить разрешение на распространение персональных данных третьих лиц.

13. При установлении для Участника системы - Поставщика Участником системы-Заказчиком в Системе статуса «технический поставщик», Пользователь, являющийся уполномоченным представителем Заказчика, подтверждает наличие у Заказчика достаточного объема полномочий действовать в Системе от имени поставщиков, в отношении которых Заказчиком установлен статус в Системе "технический поставщик", в процессе организации и проведения закупок, а именно: регистрировать технических поставщиков, присоединяться от имени поставщиков к регламентам, соглашениям и иным документам Системы, совершать от имени технических поставщиков действия в закупках Заказчика (подавать заявки, ценовые предложения, иные действия в закупке). Оператор Системы за действия Заказчика от имени технических поставщиков ответственности не несет.

РАЗДЕЛ II. ПРОЦЕДУРЫ ПОКУПАТЕЛЕЙ

6 Глава. Предварительный квалификационный отбор

6.1 Общие положения

1. Предварительный квалификационный отбор (ПКО, предварительный отбор), как отдельная процедура не является процедурой закупки и не предполагает выбор победителя с целью заключения договора на поставку продукции. Результатом ПКО как отдельной процедуры является формирование Организатором перечня участников будущих закупок, соответствующих требованиям документации ПКО, при этом Организатор не обязан по результатам процедуры формировать такой перечень и вправе завершить названную процедуру, отклонив все поступившие заявки.

2. В Системе ПКО как отдельная процедура является открытой процедурой с закрытой формой подачи предложений. Иные параметры или дополнительные элементы при проведении ПКО как отдельной процедуры не используются.

6.2 Последовательность действий при проведении предварительного квалификационного отбора

1. ПКО проводится в Системе в следующей последовательности:

а) подготовка процедуры к публикации: заполнение и сохранение извещения, загрузка документации;

б) публикация процедуры;

в) предоставление документации претендентам;

г) разъяснение положений документации по запросам участников и внесение изменений в документацию (при необходимости);

д) получение заявок;

е) рассмотрение поступивших заявок и их оценка;

ж) подведение итогов процедуры;

з) проведение закупок по результатам ПКО (одной или нескольких по усмотрению Организатора).

6.3 Извещение о предварительном квалификационном отборе

1. Извещение о проведении ПКО публикуется в Системе не менее, чем за 4 календарных дня до срока окончания подачи заявок.

2. Максимальный срок приема заявок на участие в ПКО в Системе -90 календарных дней.

3. По согласованию с Оператором Системы срок подачи заявок на участие в предварительном квалификационном отборе может быть установлен в соответствии с действующим положением о закупках заказчика.

4. Извещение о ПКО всегда публикуется в Открытой части Системы.

6.4 Документация предварительного квалификационного отбора

1. Документация предварительного квалификационного отбора предоставляется для скачивания всем участникам системы без взимания платы.

2. Документация предварительного квалификационного отбора, объявленного в Секции «Закупки по 223-ФЗ» Системы для заказчиков, работающих в соответствии с Законом №223-ФЗ, предоставляется для скачивания всем пользователям сети Интернет без взимания платы.

6.5 Разъяснение положений документации предварительного квалификационного отбора

1. Участник Системы вправе обращаться к Организатору ПКО через функционал ЭТП «Разъяснения» за разъяснениями положений документации, при этом вся переписка в рамках функциональности «Разъяснения» является публичной (без раскрытия наименований претендентов, направивших запрос разъяснений) и носит официальный характер со всеми юридически значимыми последствиями.

2. Запрос разъяснений документации по ПКО проводится в Системе до наступления даты окончания подачи заявок.

6.6 Внесение изменений в извещение и документацию предварительного квалификационного отбора

1. Организатор ПКО имеет возможность внести существенные изменения (любые изменения кроме даты окончания подачи заявок) в извещение и документацию по ПКО не позднее чем за 1 календарный день до наступления даты окончания подачи заявок.

2. При необходимости внесения существенных изменений в извещение и документацию позднее, чем за 1 календарный день до окончания подачи заявок, Организатору необходимо изменить дату окончания подачи заявок так, чтобы новый срок подачи заявок был не менее 1 календарного дня с момента внесения изменений.

3. Организатор ПКО имеет возможность изменить дату окончания подачи заявок в любой момент до наступления даты окончания подачи заявок, при этом такое изменение может только увеличивать срок подачи заявок.

4. Организатор ПКО имеет возможность отказаться от проведения процедуры в любой момент до подведения итогов процедуры, но с обязательным обоснованием отмены.

5. Все подписавшиеся на изменения участники системы автоматически оповещаются обо всех изменениях в процедуре и получают право до окончания срока приема заявок отозвать свою уже поданную заявку, изменить ее или оставить данную заявку без изменений.

6.7 Заявка на предварительный квалификационный отбор

1. Заявка на предварительный квалификационный отбор представляет собой формы, заполненные в интерфейсе Системы, и/или загруженные в Систему документы в соответствии с требованиями документации и параметрами процедуры, установленными Организатором.

2. Сведения, указанные Участником при заполнении соответствующих форм в интерфейсе Системы, не должны противоречить сведениям, указанным данным Участником в документах, загруженных в Систему в качестве заявки на участие в процедуре; в случае выявления противоречия, вплоть до его устранения, приоритет имеют сведения, указанные Участником при заполнении соответствующих форм в интерфейсе Системы. При выявлении противоречия Организатор запроса предложений имеет право отклонить такую заявку или рассмотреть её в соответствии с ценой и условиями, указанными Участником непосредственно в интерфейсе Системы.

3. Заявка на предварительный квалификационный отбор принимается Организатором до наступления даты окончания подачи заявок.

6.8 Результат предварительного квалификационного отбора

1. По результатам рассмотрения поступивших заявок и отображения допусков/не допусков в интерфейсе системы Организатор ПКО имеет возможность:

• отклонить все поступившие заявки;
• утвердить перечень участников, допущенных для участия в будущих закупках.

2. В ходе рассмотрения заявок участников Организатор имеет возможность запросить уточнения заявок через функционал ЭТП «Дозапрос документов» на основании:

• отсутствия, предоставления не в полном объёме или в нечитаемом виде указанных в документации предварительного квалификационного отбора документов;
• выявления арифметических, грамматических ошибок;
• выявления разночтений или положений, имеющих неоднозначное толкование, не позволяющие определить соответствие заявки заявленным требованиям;
• иных ситуаций, установленных положением о закупках заказчика.

3. При уточнении заявок участников Организатором не должны создаваться преимущественные условия участнику или нескольким участникам предварительного квалификационного отбора. Непредставление или предоставление не в полном объёме запрашиваемых документов и (или) разъяснений в установленный в «дозапросе документов» срок служит основанием для отклонения заявки Участника.

4. После утверждения Организатором решения и рассылки соответствующего уведомления результат предварительного квалификационного отбора публикуется и становится доступным всем посетителям и участникам системы без возможности его изменения.

6.9 Протоколы предварительного квалификационного отбора

1. Организатор ПКО имеет возможность использовать протоколы процедуры, автоматически сформированные по установленным в Системе шаблонам, или загружать файлы собственных протоколов.

2. После утверждения Организатором протоколы процедуры размещаются в системе без возможности их изменения.

Протоколы процедур доступны только Организатору, за исключением процедур, объявленных в Системе для заказчиков, работающих в Секции «Закупки по 223-ФЗ» в соответствии с Законом №223-ФЗ. Протоколы процедур, объявленных в Секции «Закупки по 223-ФЗ» Системы для заказчиков, работающих в соответствии с Законом №223-ФЗ, публикуются и становятся доступными всем посетителям и участникам системы.

7 Глава. Запрос цен

7.1 Общие положения

1. Запрос цен не является торгами и на него не распространяются требования статей 447–449 Гражданского кодекса РФ. Организатор запроса цен не обязан выбирать победителя по процедуре и вправе завершить её, отклонив все поступившие заявки. При этом выбор Организатором запроса цен победителя данной процедуры является акцептом оферты участника, признанного победителем, в результате чего в соответствии с правилами главы 28 Гражданского кодекса РФ у заказчика и победителя запроса цен возникают взаимные права и обязанности по исполнению договора, являющегося предметом данного запроса цен.

2. В соответствии со статьями 435, 437 и 438 Гражданского кодекса РФ применительно к процедуре запроса цен:

а) Публикация запроса цен Организатором Процедуры представляет собой приглашение участникам делать оферты;

б) Заявка участника является офертой данного участника. Это означает, что данный Участник запроса цен будет обязан заключить договор с заказчиком на условиях, содержащихся в его заявке, если его оферта будет акцептована Организатором запроса цен. Оферты всегда направляются участниками запроса цен Организатору запроса цен;

в) Выбор победителем одного из участников представляет собой акцепт Организатором запроса цен оферты данного Участника.

3. Единственным критерием выбора победителя/победителей по запросу цен является цена (при соответствии участника запроса цен и его заявки требованиям документации).

4. По умолчанию в Системе проводится открытый однолотовый запрос цен с открытой формой подачи предложений.

5. По согласованию с Оператором Системы Организатором могут использоваться следующие дополнительные элементы при проведении запроса цен:

• предварительный квалификационный отбор;
• переторжка.

6. По согласованию с Оператором Системы Организатором могут использоваться дополнительные параметры проведения запроса цен:

• закрытый запрос цен;
• многолотовый запрос цен;
• запрос цен с закрытой формой подачи предложений;
• запрос цен с попозиционной детализацией предмета процедуры и приёмом заявок с попозиционной детализацией;
• запрос цен с возможностью присвоения рангов ценовым предложениям участников (данный параметр используется только при открытой форме подачи предложений).

Организатором запроса цен также могут использоваться иные параметры процедуры, но с обязательным указанием на них в Извещении.

7.2 Последовательность действий при проведении запроса цен

1. Запрос цен проводится в Системе в следующей последовательности:

а) подготовка процедуры к публикации: заполнение и сохранение извещения, загрузка документации;

б) публикация процедуры;

в) проведение предварительного квалификационного отбора (при необходимости);

г) предоставление документации претендентам;

д) разъяснение положений документации по запросам участников и внесение изменений в документацию (при необходимости);

е) получение заявок на участие в запросе цен;

ж) рассмотрение поступивших заявок, их оценка и сопоставление;

з) проведение переторжки (при необходимости);

и) подведение итогов процедуры;

к) заключение договора с победителем/победителями (вне Системы).

7.3 Извещение о проведении запроса цен и сроки его проведения

1. Извещение о проведении запроса цен публикуется в Системе не менее, чем за 4 календарных дня до наступления даты окончания подачи заявок основного этапа, а при использовании предварительного квалификационного отбора – как дополнительного элемента запроса цен - не менее, чем за 8 календарных дней до наступления даты окончания подачи заявок на участие в предварительном квалификационном отборе.

2. По согласованию с Оператором Системы срок подачи заявок на участие в запросе цен может быть установлен в соответствии с действующим положением о закупках заказчика.

3. Извещение о запросе цен публикуется в Открытой части Системы.

7.4 Документация запроса цен

1. Документация запроса цен предоставляется для скачивания всем участникам системы без взимания платы.

2. Документация запроса цен, объявленного в Секции «Закупки по 223-ФЗ» Системы для заказчиков, работающих в соответствии с Законом №223-ФЗ, предоставляется для скачивания всем пользователям сети Интернет без взимания платы.

7.5 Разъяснение положений документации запроса цен

1. Участник Системы вправе обращаться к Организатору ПКО через функционал ЭТП «Разъяснения» за разъяснениями положений документации до наступления даты окончания подачи заявок, при этом вся переписка в рамках функциональности «Разъяснения» является публичной (без раскрытия наименований претендентов, направивших запрос разъяснений) и носит официальный характер со всеми юридически значимыми последствиями.

2. Запрос разъяснений документации по запросу запроса цен проводится в Системе до наступления даты окончания подачи заявок.

7.6 Внесение изменений в извещение и документацию запроса цен

1. Организатор запроса цен имеет возможность внести существенные изменения (любые изменения кроме даты окончания подачи заявок и даты вскрытия заявок) в извещение и документацию по запросу цен не позднее чем за 1 календарный день до наступления даты окончания подачи заявок.

2. При необходимости внесения существенных изменений в извещение и документацию позднее, чем за 1 календарный день до окончания подачи заявок, Организатору необходимо изменить дату окончания подачи заявок так, чтобы новый срок подачи заявок был не менее 1 календарного дня с момента внесения изменений.

3. Организатор запроса цен имеет возможность изменить дату окончания подачи заявок в любой момент до наступления даты окончания подачи заявок, при этом такое изменение может только увеличивать срок подачи заявок.

4. Организатор запроса цен имеет возможность отказаться от проведения процедуры в любой момент до подведения итогов процедуры, но с обязательным обоснованием отмены.

5. Все подписавшиеся на изменения участники системы автоматически оповещаются обо всех изменениях в процедуре и получают право до окончания срока приема заявок отозвать свою уже поданную заявку, изменить ее или оставить данную заявку без изменений.

7.7 Заявка на участие в запросе цен

1. Заявка на участие в запросе цен представляет собой ценовое предложение и формы, заполненные в интерфейсе Системы, и загруженные в Систему документы в соответствии с требованиями документации и параметрами процедуры, установленными Организатором.

2. Ценовое предложение и сведения, указанные Участником при заполнении соответствующих форм, не должны противоречить сведениям, указанным данным Участником в документах, загруженных в Систему в качестве заявки на участие в процедуре; в случае выявления противоречия, вплоть до его устранения, приоритет имеют сведения, указанные Участником при заполнении соответствующих форм в интерфейсе Системы. При выявлении противоречия Организатор запроса предложений имеет право отклонить такую заявку или рассмотреть её в соответствии с ценой и условиями, указанными Участником непосредственно в интерфейсе Системы.

3. Заявка на участие в запросе цен принимается Организатором до наступления даты окончания подачи заявок. Заявка на участие в запросе цен может неоднократно редактироваться Участником, если извещением о закупке и закупочной документацией не предусмотрено иного, а момент подачи новой заявки при этом является также моментом отзыва предыдущей заявки.

4. Организатор запроса цен имеет возможность установить в извещении отличную от даты окончания подачи заявок дату вскрытия заявок, в интервале между которыми у участников нет возможности корректировать ценовое предложение и формы, заполненные в интерфейсе Системы, но есть возможность обновить/загрузить документы, требуемые Организатором.

5. Отсутствие в извещении даты вскрытия заявок означает, что заявки участников в полном объёме должны быть загружены до наступления даты окончания подачи заявок.

7.8 Продление срока подачи заявок на участие в запросе цен с открытой формой подачи предложений

1. При открытой форме подачи предложений в Системе предусмотрен следующий алгоритм продления срока подачи ценовых предложений на участие в запросе цен:

а) Если в последние 30 минут до момента окончания срока подачи заявок поступит ценовое предложение от одного из участников, то срок окончания подачи ценовых предложений в рамках данного запроса цен будет автоматически продлён еще на 30 минут с момента поступления последнего ценового предложения.

б) Срок подачи ценовых предложений не будет продлеваться, если в течение последних 30 минут не поступит ни одного нового ценового предложения от участников.

2. По умолчанию временной интервал подачи ценовых предложений в период автоматического продления срока подачи составляет 30 минут, а сам период автоматического продления не ограничен. По согласованию с Оператором Системы временной интервал подачи ценовых предложений в период автоматического продления срока подачи и сам период автоматического продления в процедурах конкретного Организатора могут быть изменены в соответствии с положением о закупках Заказчика.

7.9 Рассмотрение заявок и принятие решения по запросу цен

1. При проведении запроса цен с предварительным квалификационным отбором по окончании срока подачи заявок на предварительный квалификационный отбор Организатор имеет возможность рассмотреть поступившие на предварительный квалификационный отбор заявки и принять решение о допуске/не допуске участников на основной этап.

2. В указанную в извещении дату начала подачи заявок на основной этап возможность подачи заявок на основной этап появляется автоматически у допущенных по результатам ПКО участников.

3. По окончании срока подачи заявок на основной этап Организатор имеет возможность:

а) Отклонить все поступившие заявки;

б) Рассмотреть поступившие заявки, принять решение о допуске/не допуске участников до итоговой оценки и:

• при необходимости объявить переторжку;
• выбрать победителя или признать процедуру несостоявшейся, указав основание.

4. В ходе рассмотрения заявок участников Организатор имеет возможность запросить уточнения заявок через функционал ЭТП «Дозапрос документов» на основании:

• отсутствия, предоставления не в полном объёме или в нечитаемом виде указанных в документации запроса цен документов;
• выявления арифметических, грамматических ошибок (при этом при наличии разночтения между ценой, указанной в заявке участника в интерфейсе системы, и ценой, отражённой в загруженных документах, преимущество имеет цена, указанная участником в заявке в интерфейсе Системы);
• выявления разночтений или положений, имеющих неоднозначное толкование, не позволяющие определить соответствие заявки заявленным требованиям;
• иных ситуаций, установленных положением о закупках заказчика.

5. Такое уточнение не должно быть направлено на изменение предмета запроса цен, объёма и номенклатуры предлагаемой Участником номенклатуры, существа заявки, включая изменение коммерческих и иных условий заявки. При уточнении заявок участников Организатором не должны создаваться преимущественные условия участнику или нескольким участникам запроса цен. Непредставление или предоставление не в полном объёме запрашиваемых документов и (или) разъяснений в установленный в «дозапросе документов» срок служит основанием для отказа в допуске к итоговой оценке.

6. После утверждения Организатором решения и рассылки соответствующего уведомления результат запроса цен публикуется и становится доступным всем посетителям и участникам системы без возможности его изменения.

7.10 Победитель запроса цен

1. Победителем запроса цен становится участник, отвечающий требованиям запроса цен и предложивший самую низкую цену.

2. Организатор имеет право завершить запрос цен без объявления победителя, что означает отклонение Организатором всех поступивших оферт участников данного запроса цен.

3. Организатор запроса цен обязан подвести итоги процедуры, выбрав победителя из числа участников процедуры, либо отклонив предложения всех участников и завершив процедуру без выбора победителя, в течение 30 календарных дней с момента окончания срока подачи заявок, если иной срок подведения итогов не указан в извещении и/или документации данного запроса цен.

4. Если в течение 30 календарных дней с момента окончания подачи заявок Организатор запроса цен не подводит итоги процедуры, срок действия оферт участников считается истекшим, если иные сроки действия оферт не были установлены в документации данного запроса цен или в заявке конкретного Участника.

7.11 Протоколы запроса цен

1. Организатор запроса цен имеет возможность использовать протоколы процедуры, автоматически сформированные по установленным в Системе шаблонам, или загрузить файлы собственных протоколов.

2. После утверждения Организатором протоколы процедуры размещаются в Системе без возможности их изменения.

3. Протоколы процедуры доступны только Организатору за исключением процедур, объявленных в Секции «Закупки по 223-ФЗ» Системы для заказчиков, работающих в соответствии с Законом №223-ФЗ. Протоколы процедур, объявленных в Секции «Закупки по 223-ФЗ» Системы для заказчиков, работающих в соответствии с Законом №223-ФЗ, публикуются и становятся доступными всем посетителям и участникам Системы.

7.12 Заключение договора по итогам запроса цен

1. Заключение договора с победителем/победителями запроса цен происходит вне Системы на условиях, предложенных Участником в своей оферте на ЭТП.

7.13 Особенности проведения запросов цен при использовании дополнительных параметров и элементов

7.13.1 Проведение запроса цен с предварительным квалификационным отбором

1. Организатор запроса цен при подготовке процедуры имеет возможность предусмотреть проведение предварительного квалификационного отбора.

2. Заявка на предварительный квалификационный отбор представляет собой формы, заполненные в интерфейсе Системы, и/или загруженные в Систему документы в соответствии с требованиями документации и параметрами процедуры, установленными Организатором.

3. Заявка на предварительный квалификационный отбор принимается организатором до наступления даты окончания подачи заявок на предварительный квалификационный отбор в режиме закрытой формы подачи предложений.

4. Участник, не прошедший или не проходивший установленный организатором предварительный квалификационный отбор, исключается из числа участников запроса цен, и тем самым отстраняется от дальнейшего участия в процедуре.

5. Участник, прошедший предварительный квалификационный отбор, получает от Организатора процедуры:

• Уведомление о прохождении предварительного квалификационного отбора.
• Доступ к документации основного этапа и возможность подать заявку на участие в нём.

7.13.2 Проведение закрытого запроса цен

1. В Системе закрытый запрос цен может проводиться Организатором:

• по итогам конкурса или конкурентных переговоров на право заключения рамочного соглашения;
• по итогам процедуры предварительного квалификационного отбора;
• независимо от других процедур.

2. Закрытый запрос цен по итогам конкурса или конкурентных переговоров на заключение рамочного соглашения проводится непосредственно в Системе по каждому лоту среди победителей проводившихся в Системе процедур на право заключения рамочного соглашения. Организатор закрытого запроса цен имеет возможность проводить неограниченное количество данных процедур по итогам одного завершенного конкурса или одних конкурентных переговоров на право заключения рамочного соглашения.

3. Закрытый запрос цен по итогам процедуры предварительного квалификационного отбора проводится непосредственно в Системе среди допущенных по результатам данного ПКО участников. Организатор закрытого запроса цен имеет возможность проводить неограниченное количество данных процедур по итогам одной процедуры предварительного квалификационного отбора.

4. При проведении закрытого запроса цен независимо от других процедур Организатор самостоятельно через функционал ЭТП формирует перечень Участников Системы для приглашения к участию в процедуре.

5. Только Участники Системы, допущенные к участию в закрытом запросе цен по результатам предварительного квалификационного отбора или процедур на право заключения рамочного соглашения, а также прямо приглашённые Организатором, имеют возможность ознакомиться с извещением о процедуре, закупочной документацией и иной информацией по процедуре, а также подать заявку на участие (при наличии полноправного доступа).

6. Сроки и особенности проведения закрытого запроса цен совпадают со сроками и особенностями проведения открытого запроса цен.

7.13.3 Проведение многолотового запроса цен

1. Правовой статус многолотовых запросов цен определяется исходя из того, что такой запрос цен — это несколько (по числу лотов) одновременно и параллельно проводимых процедур, оформленных одной документацией. Проведение запроса цен таким образом предусматривает для участника возможность подачи отдельной Заявки на каждый лот, а для Организатора возможность заключения отдельного договора по каждому лоту.

2. Участник запроса цен имеет возможность подать заявки не по всем лотам в рамках одной процедуры.

7.13.4 Проведение запроса цен с попозиционной детализацией

1. Проведение запроса цен с попозиционной детализацией предмета закупки (попозиционная закупка) предусматривает для участника возможность подачи по отдельной позиции обособленного предложения, являющегося составной частью Заявки участника по данной Процедуре, а для Организатора возможность заключения отдельного договора по каждой позиции или группе позиций.

2. Участник запроса цен имеет возможность подать предложения не на все позиции в рамках одной процедуры, за исключением процедур, в которых Организатором предусмотрено объединение группы позиций в лот для выбора одного победителя по всей группе позиций. По таким процедурам Участник имеет возможность подать предложения только на все позиции в рамках конкретного лота.

7.13.5 Проведение запроса цен с присвоением рангов ценовым предложениям участников

1. Система предусматривает использование организатором запроса цен параметра "присвоение ранга предложениям", обеспечивающего автоматическое присвоение Системой ранга (места) ценовому предложению каждого из участников запроса цен в зависимости от цены предложения участника. Предложению участника, содержащему самую низкую текущую цену, присваивается ранг 1, и далее по возрастанию текущих цен предложениям присваиваются ранги 2, 3 и так далее.

2. В запросе цен с параметром "присвоение ранга предложениям" у участников отсутствует возможность подачи ценового предложения, превышающего предыдущее ценовое предложение данного участника.

3. Продление срока подачи заявок в запросе цен с параметром "присвоение ранга предложениям" осуществляется согласно п.7.8 настоящей Главы только при изменении ранга предложения участника. Если при изменении цены предложения ранг данного предложения не изменяется, то срок окончания подачи заявок не продлевается.

7.13.6 Проведение переторжки в рамках запроса цен

1. Возможность объявить переторжку в рамках запроса цен появляется у Организатора только после наступления даты окончания подачи заявок или, при её наличии, даты вскрытия заявок основного этапа.

2. Минимальный срок подачи заявок на переторжку устанавливается Организатором. В указанный период участники запроса цен, решившие участвовать в переторжке, имеют возможность подготовить и отправить заявки на переторжку.

3. Для объявления переторжки Организатор:

• отмечает заявки участников, допущенные до переторжки;
• указывает дату окончания подачи заявок на переторжку;
• при необходимости отражает дополнительную информацию для участников переторжки или загружает соответствующий файл.

4. Переторжка проводится по цене и, если это предусмотрено документацией запроса цен, иным условиям заявки.

5. Организатор конкурса имеет возможность изменить тип и сроки переторжки, а также отказаться от ее проведения до наступления даты окончания подачи заявок на переторжку, если по ней не поступило ни одной заявки.

6. Организатор имеет возможность проведения очной переторжки в режиме online и заочной переторжки.

7. При проведении заочной переторжки участники могут подавать и изменять свои заявки на переторжку через редактирование своей заявки вплоть до окончания срока подачи заявок на переторжку. Поданные участниками заявки на переторжку до наступления даты окончания подачи заявок на переторжку доступны только самим участникам. Автоматическое продление срока подачи ценовых предложений при проведении заочной переторжки не предусмотрено.

8. При проведении очной переторжки в режиме online участники могут подавать и изменять свои заявки на переторжку через редактирование своей заявки неограниченное количество раз независимо от цен, предлагаемых другими участниками, вплоть до окончания срока подачи заявок на переторжку. Поданные участниками заявки на переторжку мгновенно публикуются для всех участников переторжки. При проведении очной переторжки автоматическое продление срока подачи ценовых предложений осуществляется согласно п.7.8 настоящей Главы.

9. Заявка на переторжку, полученная вышеуказанным образом в ходе переторжки, будет считаться окончательным предложением каждого участника запроса цен.

10. Если Участник запроса цен, приглашенный к участию в переторжке, не изменил цену своего предложения в ходе переторжки, то этот Участник останется Участником запроса цен, при этом Организатор запроса будет принимать во внимание цену, указанную Участником в своем текущем действующем предложении.

11. Выбор победителя осуществляется Организатором по всем поступившим заявкам, как полученным в ходе переторжки, так и поступившим в рамках основного этапа запроса цен.

12. В случае подачи нескольких одинаковых ценовых предложений во время проведения переторжки, лучшим из этих предложений признаётся предложение того участника, который подал его раньше.

8 Глава. Запрос предложений

8.1 Общие положения

1. Запрос предложений не является торгами и на него не распространяются требования статей 447–449 Гражданского кодекса РФ. Организатор запроса предложений не обязан выбирать победителя процедуры и вправе завершить её, отклонив все поступившие заявки. Однако выбор Организатором запроса предложений победителя процедуры является акцептом оферты участника, признанного победителем, в результате чего в соответствии с правилами главы 28 Гражданского кодекса РФ у заказчика и победителя запроса предложений возникают взаимные права и обязанности по исполнению договора, являющегося предметом данного запроса предложений.

2. В соответствии со статьями 435, 437 и 438 Гражданского кодекса РФ применительно к процедуре запроса предложений:

• Публикация запроса предложений Организатором Процедуры представляет собой приглашение участникам делать оферты;
• Заявка участника является офертой данного участника. Это означает, что данный Участник запроса предложений будет обязан заключить договор с заказчиком на условиях, содержащихся в его заявке, если его оферта будет акцептована Организатором запроса предложений. Оферты всегда направляются участниками запроса предложений Организатору запроса предложений;
• Выбор победителем одного из участников представляет собой акцепт Организатором запроса предложений оферты данного участника.

3. Выбор победителя/победителей запроса предложений осуществляется по совокупности критериев, установленных Организатором (при соответствии участника запроса предложений и его заявки требованиям документации).

4. По умолчанию в Системе проводится открытый однолотовый запрос предложений с открытой формой подачи предложений.

5. По согласованию с Оператором Системы Организатором могут использоваться дополнительные элементы при проведении запроса предложений:

• предварительный квалификационный отбор;
• переторжка.

6. По согласованию с Оператором Системы Организатором могут использоваться дополнительные параметры проведения запроса предложений:

а) закрытый запрос предложений;

б) многолотовый запрос предложений;

в) запрос предложений с закрытой формой подачи предложений;

г) запрос предложений с попозиционной детализацией предмета процедуры и приёмом заявок с попозиционной детализацией;

д) запрос предложений с возможностью приёма многокритериальных заявок;

е) запрос предложений с возможностью приёма многопараметрических заявок;

ж) запрос предложений с возможностью присвоения рангов ценовым заявкам участников (данный параметр используется только при открытой форме подачи предложений).

7. Организатором запроса предложений также могут использоваться иные параметры процедуры, но с обязательным указанием на них в Извещении.

8.2 Последовательность действий при проведении запроса предложений

1. Запрос предложений проводится в Системе в следующей последовательности:

а) подготовка процедуры к публикации: заполнение и сохранение извещения, загрузка документации;

б) публикация процедуры;

в) проведение предварительного квалификационного отбора (при необходимости);

г) предоставление документации претендентам;

д) разъяснение положений документации по запросам участников и внесение изменений в документацию (при необходимости);

е) получение заявок на участие в запросе предложений;

ж) рассмотрение поступивших заявок, оценка и сопоставление;

з) проведение переторжки (при необходимости);

и) подведение итогов процедуры;

к) заключение договора с победителем/победителями (вне Системы).

8.3 Извещение о проведении запроса предложений и сроки его проведения

1. Извещение о проведении запроса предложений публикуется в Системе не менее, чем за 4 календарных дня до наступления даты окончания подачи заявок основного этапа, а при использовании предварительного квалификационного отбора – как дополнительного элемента - не менее, чем за 8 календарных дней до наступления даты окончания подачи заявок на предварительный квалификационный отбор.

2. По согласованию с Оператором Системы срок подачи заявок на участие в запросе предложений может быть установлен в соответствии с действующим положением о закупках заказчика.

3. Извещение о проведении запроса предложений публикуется в открытой части Системы.

8.4 Документация запроса предложений

1. Документация запроса предложений предоставляется для скачивания всем участникам системы без взимания платы.

2. Документация запроса предложений, объявленного в Секции «Закупки по 223-ФЗ» Системы для заказчиков, работающих в соответствии с Законом №223-ФЗ, предоставляется для скачивания всем пользователям сети Интернет без взимания платы.

8.5 Разъяснение положений документации запроса предложений

1. Участник Системы вправе обращаться к Организатору запроса предложений через функционал ЭТП «Разъяснения» за разъяснениями положений документации, при этом вся переписка в рамках функциональности «Разъяснения» является публичной (без раскрытия наименований претендентов, направивших запрос разъяснений) и носит официальный характер со всеми юридически значимыми последствиями.

2. Запрос разъяснений документации запроса предложений проводится в Системе до наступления даты окончания подачи заявок.

8.6 Внесение изменений в извещение и документацию запроса предложений

1. Организатор запроса предложений имеет возможность внести существенные изменения (любые изменения кроме даты окончания подачи заявок и даты вскрытия заявок) в извещение и документацию запроса предложений не позднее чем за 1 календарный день до наступления даты окончания подачи заявок.

2. При необходимости внесения существенных изменений в извещение и документацию запроса предложений позднее, чем за 1 календарный день до окончания подачи заявок, Организатору необходимо изменить дату окончания подачи заявок таким образом, чтобы новый срок подачи заявок был не менее 1 календарного дня с момента внесения изменений.

3. Организатор запроса предложений имеет возможность изменить дату окончания подачи заявок в любой момент до наступления даты окончания подачи заявок, при этом такое изменение может только увеличивать срок подачи заявок.

4. Организатор запроса предложений имеет возможность отказаться от проведения процедуры в любой момент до подведения итогов процедуры, но с обязательным обоснованием отмены.

5. Все подписавшиеся на изменения участники системы автоматически оповещаются обо всех изменениях в процедуре и получают право до окончания срока приема заявок отозвать свою уже поданную заявку, изменить ее или оставить данную заявку без изменений.

8.7 Заявка на участие в запросе предложений

1. Заявка на участие в запросе предложений представляет собой ценовое предложение и формы, заполненные в интерфейсе Системы, а также загруженные в Систему документы в соответствии с требованиями документации и параметрами процедуры, установленными Организатором.

2. Ценовое предложение и сведения, указанные Участником при заполнении соответствующих форм, не должны противоречить сведениям, указанным данным Участником в документах, загруженных в Систему в качестве заявки на участие в процедуре; в случае выявления противоречия вплоть до его устранения приоритет имеют сведения, указанные Участником при заполнении соответствующих форм в интерфейсе Системы. При выявлении противоречия Организатор запроса предложений имеет право отклонить такую заявку или рассмотреть её в соответствии с ценой и условиями, указанными Участником непосредственно в интерфейсе Системы.

3. Заявка на участие в запросе предложений принимается Организатором до наступления даты окончания подачи заявок. Заявка на участие в запросе предложений может неоднократно редактироваться Участником, если извещением о закупке и закупочной документацией не предусмотрено иного. Ппри этом каждое редактирование имеет юридический статус подачи новой заявки на участие в запросе предложений с одновременным отзывом предыдущей заявки.

4. Организатор запроса предложений имеет возможность установить в извещении отличную от даты окончания подачи заявок дату вскрытия заявок, в интервале между которыми у участников нет возможности корректировать ценовое предложение и формы, заполненные в интерфейсе Системы, но есть возможность обновить/загрузить документы, требуемые организатором.

5. Отсутствие в извещении даты вскрытия заявок означает, что заявки участников в полном объёме должны быть загружены до наступления Даты окончания подачи заявок.

6. Организатор запроса предложений при подготовке процедуры имеет возможность предусмотреть в извещении возможность подачи альтернативных предложений участниками запроса предложений. В этом случае участники запроса предложений в ходе подачи заявок могут подать основное и альтернативные предложения в соответствии с требованиями документации запроса предложений. Заявки, содержащие альтернативные предложения, подаются участниками аналогично заявкам, содержащим основное предложение, и рассматриваются и оцениваются Организатором запроса предложений независимо друг от друга.

8.8 Продление срока подачи заявок на участие в запросе предложений с открытой формой подачи предложений

1. При открытой форме подачи предложений в Системе предусмотрен следующий алгоритм продления срока подачи предложений на участие в запросе предложений:

а) Если в последние 30 минут до момента окончания срока подачи заявок поступит предложение от одного из участников, то срок окончания подачи предложений в рамках данного запроса предложений будет автоматически продлён еще на 30 минут с момента поступления последнего предложения.

б) Срок подачи предложений не будет продлеваться, если в течение последних 30 минут не поступит ни одного нового предложения от участников.

2. По умолчанию временной интервал подачи предложений в период автоматического продления срока подачи составляет 30 минут, а сам период автоматического продления не ограничен. По согласованию с Оператором Системы временной интервал подачи предложений в период автоматического продления срока подачи и сам период автоматического продления в процедурах конкретного Организатора могут быть изменены в соответствии с положением о закупках Заказчика.

8.9 Рассмотрение заявок и принятие решения по запросу предложений

1. При проведении запроса предложений с предварительным квалификационным отбором по окончании срока подачи заявок на предварительный квалификационный отбор Организатор имеет возможность рассмотреть поступившие на предварительный квалификационный отбор заявки и принять решение о допуске/не допуске участников на основной этап.

2. В указанную в извещении дату начала подачи заявок на основной этап возможность подачи заявок на основной этап появляется автоматически у допущенных по результатам ПКО участников.

3. По окончании срока подачи заявок на основной этап Организатор имеет возможность:

а) Отклонить все поступившие заявки;

б) Рассмотреть поступившие заявки, принять решение о допуске/не допуске участников до итоговой оценки и:

• при необходимости объявить переторжку;
• выбрать победителя или признать процедуру несостоявшейся, указав основание.

4. В ходе рассмотрения заявок участников Организатор имеет возможность запросить уточнения заявок через функционал ЭТП «Дозапрос документов» на основании:

• отсутствия, предоставления не в полном объёме или в нечитаемом виде указанных в документации запроса предложений документов;
• выявления арифметических, грамматических ошибок (при этом при наличии разночтения между ценой, указанной в заявке участника в интерфейсе системы, и ценой, отражённой в загруженных документах, преимущество имеет цена, указанная участником в заявке в интерфейсе Системы);
• выявления разночтений или положений, имеющих неоднозначное толкование, не позволяющие определить соответствие заявки заявленным требованиям;
• иных ситуаций, установленных положением о закупках заказчика.

5. Такое уточнение не должно быть направлено на изменение предмета запроса предложений, объёма и номенклатуры предлагаемой Участником номенклатуры, существа заявки, включая изменение коммерческих и иных условий заявки. При уточнении заявок участников Организатором не должны создаваться преимущественные условия участнику или нескольким участникам запроса предложений. Непредставление или предоставление не в полном объёме запрашиваемых документов и (или) разъяснений в установленный в «дозапросе документов» срок служит основанием для отказа в допуске к итоговой оценке.

6. После утверждения Организатором решения и рассылки соответствующего уведомления результат запроса предложений публикуется и становится доступным всем посетителям и участникам системы без возможности его изменения.

8.10 Победитель запроса предложений

1. Победителем запроса предложений становится участник, отвечающий требованиям запроса предложений и предложивший лучшие условия исполнения договора по совокупности критериев, установленных документацией данного запроса предложений.

2. Организатор имеет право завершить запрос предложений без объявления победителя, что означает отклонение Организатором запроса предложений всех поступивших оферт участников данного запроса предложений.

3. Организатор запроса предложений обязан подвести итоги процедуры, выбрав победителя из числа участников процедуры, либо отклонив предложения всех участников и завершив процедуру без выбора победителя, в течение 30 календарных дней с момента окончания срока подачи заявок, если иной срок подведения итогов не указан в извещении и/или документации по запросу цен.

4. Если в течение 30 календарных дней с момента окончания подачи заявок Организатор запроса предложений не подводит итоги процедуры, срок действия оферт участников запроса цен считается истёкшим, если иные сроки действия оферт не были установлены в документации запроса предложений или в заявке конкретного участника.

8.11 Протоколы запроса предложений

1. Организатор запроса предложений имеет возможность использовать протоколы процедуры, автоматически сформированные по установленным в Системе шаблонам, или загрузить файлы собственных протоколов.

2. После утверждения Организатором протоколы процедуры размещаются в системе без возможности их изменения.

3. Протоколы процедуры доступны только Организатору за исключением процедур, объявленных в Секции «Закупки по 223-ФЗ» Системы для заказчиков, работающих в соответствии с Законом №223-ФЗ.Протоколы процедур, объявленных в Секции «Закупки по 223-ФЗ» Системы для заказчиков, работающих в соответствии с Законом №223-ФЗ, публикуются и становятся доступными всем посетителям и участникам Системы.

8.12 Заключение договора по итогам запроса предложений

1. Заключение договора с победителем/победителями запроса предложений происходит вне Системы на условиях, предложенных Участником в своей оферте на ЭТП.

8.13 Особенности проведения запросов предложений при использовании дополнительных параметров и элементов

8.13.1 Проведение запроса предложений с предварительным квалификационным отбором

1. Организатор запроса предложений при подготовке процедуры имеет возможность предусмотреть проведение предварительного квалификационного отбора.

2. Заявка на предварительный квалификационный отбор представляет собой формы, заполненные в интерфейсе Системы, и/или загруженные в Систему документы в соответствии с требованиями документации и параметрами процедуры, установленными Организатором.

3. Заявка на предварительный квалификационный отбор принимается организатором до наступления даты окончания подачи заявок на участие в предварительном квалификационном отборе в режиме закрытой формы подачи предложений.

4. Участник, не прошедший или не проходивший установленный Организатором предварительный квалификационный отбор, исключается из числа участников запроса предложений, и тем самым отстраняется от дальнейшего участия в процедуре.

5. Участник, прошедший предварительный квалификационный отбор, получает от Организатора процедуры:

• Уведомление о прохождении предварительного квалификационного отбора;
• Доступ к документации основного этапа и возможность подать заявку на участие в нём.

8.13.2 Проведение закрытого запроса предложений

1. В Системе закрытый запрос предложений может проводиться Организатором:

• по итогам конкурса или конкурентных переговоров на право заключения рамочного соглашения;
• по итогам процедуры предварительного квалификационного отбора;
• независимо от других процедур.

2. Закрытый запрос предложений по итогам конкурса или конкурентных переговоров на заключение рамочного соглашения проводится непосредственно в Системе по каждому лоту среди победителей проводившихся в Системе процедур на право заключения рамочного соглашения. Организатор закрытого запроса предложений имеет возможность проводить неограниченное количество данных процедур по итогам одного завершенного конкурса или одних конкурентных переговоров на право заключения рамочного соглашения.

3. Закрытый запрос предложений по итогам процедуры предварительного квалификационного отбора проводится непосредственно в Системе среди допущенных по результатам данного ПКО участников. Организатор закрытого запроса предложений имеет возможность проводить неограниченное количество данных процедур по итогам одной процедуры предварительного квалификационного отбора.

4. При проведении закрытого запроса предложений независимо от других процедур Организатор самостоятельно через функционал ЭТП формирует перечень Участников Системы для приглашения к участию в процедуре.

5. Только Участники Системы, допущенные к участию в закрытом запросе предложений по результатам предварительного квалификационного отбора или процедур на право заключения рамочного соглашения, а также прямо приглашённые Организатором, имеют возможность ознакомиться с извещением о процедуре, закупочной документацией и иной информацией по процедуре, а также подать заявку на участие (при наличии полноправного доступа).

6. Сроки и особенности проведения закрытого запроса предложений совпадают со сроками и особенностями проведения открытого запроса предложений.

8.13.3 Проведение многолотового запроса предложений

1. Правовой статус многолотовых запросов предложений определяется исходя из того, что такой запрос предложений— это несколько (по числу лотов) одновременно и параллельно проводимых процедур, оформленных одной документацией. Проведение запроса предложений таким образом предусматривает для участника возможность подачи отдельной Заявки на каждый лот, а для Организатора возможность заключения отдельного договора по каждому лоту.

2. Участник запроса предложений имеет возможность подать заявки не по всем лотам в рамках одной процедуры.

8.13.4 Проведение запроса предложений с попозиционной детализацией

1. Проведение запроса предложений с попозиционной детализацией предмета закупки (попозиционная закупка) предусматривает для участника возможность подачи по отдельной позиции обособленного предложения, являющегося составной частью Заявки участника по данной Процедуре, а для Организатора возможность заключения отдельного договора по каждой позиции или группе позиций.

2. Участник запроса предложений имеет возможность подать предложения не на все позиции в рамках одной процедуры, за исключением процедур, в которых Организатором предусмотрено объединение группы позиций в лот для выбора одного победителя по всей группе позиций. По таким процедурам Участник имеет возможность подать предложения только на все позиции в рамках конкретного лота.

8.13.5 Проведение запроса предложений с присвоением рангов предложениям участников

1. Система предусматривает использование Организатором запроса предложений параметра «присвоение ранга предложениям», обеспечивающего автоматическое присвоение Системой ранга (места) ценовому предложению каждого из участников запроса предложений в зависимости от цены предложения участника. Предложению участника, содержащему самую низкую текущую цену, присваивается ранг 1, и далее по возрастанию текущих цен предложениям присваиваются ранги 2, 3 и так далее.

2. В запросе предложений с параметром «присвоение ранга предложениям» у участников отсутствует возможность подачи ценового предложения, превышающего предыдущее ценовое предложение данного участника.

3. Продление срока подачи предложений в запросе предложений с параметром «присвоение ранга предложениям» осуществляется согласно п.8.8 настоящей Главы только при изменении ранга предложения участника. Если при изменении цены предложения ранг данного предложения не изменяется, то срок окончания подачи заявок не продлевается.

8.13.6 Проведение переторжки в рамках запроса предложений

1. Возможность объявить переторжку по запросу предложений появляется у Организатора только после наступления даты окончания подачи заявок или, при её наличии, даты вскрытия заявок основного этапа.

2. Минимальный срок подачи заявок на переторжку устанавливается Организатором. В указанный период участники запроса предложений, решившие участвовать в переторжке, имеют возможность подготовить и отправить заявки на переторжку.

3. Для объявления переторжки Организатор:

а) отмечает заявки участников, допущенные до переторжки;

б) указывает дату окончания подачи заявок на переторжку;

в) при необходимости отражает дополнительную информацию для участников переторжки или загружает соответствующий файл.

4. Переторжка проводится по цене и, если это предусмотрено документацией по запросу цен, иным условиям заявки.

5. Организатор конкурса имеет возможность изменить тип и сроки переторжки, а также отказаться от ее проведения до наступления даты окончания подачи заявок на переторжку, если по ней не поступило ни одной заявки.

6. Организатор имеет возможность проведения очной переторжки в режиме online и заочной переторжки.

7. При проведении заочной переторжки участники могут подавать и изменять свои заявки на переторжку через редактирование своей заявки вплоть до окончания срока подачи заявок на переторжку. Поданные участниками заявки на переторжку до наступления даты окончания подачи заявок на переторжку доступны только самим участникам. Автоматическое продление срока подачи предложений при проведении заочной переторжки не предусмотрено.

8. При проведении очной переторжки в режиме online участники могут подавать и изменять свои заявки на переторжку через редактирование своей заявки неограниченное количество раз независимо от цен, предлагаемых другими участниками, вплоть до окончания срока подачи заявок на переторжку. Поданные участниками заявки на переторжку мгновенно публикуются для всех участников переторжки. При проведении очной переторжки автоматическое продление срока подачи предложений осуществляется согласно п.8.8 настоящей Главы.

9. Заявка на переторжку, полученная вышеуказанным образом в ходе переторжки, будет считаться окончательным предложением каждого участника запроса предложений.

10. Если Участник запроса предложений, приглашенный к участию в переторжке, не изменил цену своего предложения в ходе переторжки, то этот Участник останется Участником запроса предложений, при этом Организатор запроса будет принимать во внимание цену, указанную Участником в своем текущем действующем предложении.

11. Выбор победителя осуществляется Организатором по всем поступившим заявкам, как полученным в ходе переторжки, так и поступившим в рамках основного этапа запроса предложений, при этом выбор победителя/победителей по запросу предложений происходит по совокупности критериев, установленных Организатором при соответствии Участника запроса предложений и его заявки требованиям документации. Лучшая (минимальная) цена Участника по итогам переторжки не влечет за собой его гарантированную победу в запросе предложений.

12. В случае подачи нескольких одинаковых ценовых предложений во время проведения переторжки, лучшим из этих предложений признаётся предложение того участника, который подал его раньше.

9 Глава. Аукцион покупателя

9.1 Законодательные требования к аукциону

1. Базовые требования к организации и порядку проведения аукциона установлены статьями 447–449 Гражданского кодекса РФ. При проведении аукциона, предметом которого является право на заключение договора, заказчик обязан заключить договор с лицом, выигравшим торги, в соответствии с частью 5 статьи 448 Гражданского кодекса РФ.

9.2 Извещение об аукционе

1. Извещение о проведении аукциона публикуется в Системе не менее, чем за 30 календарных дней до срока окончания подачи аукционных заявок. В случае проведения аукциона в соответствии с Законом № 223-ФЗ извещение о проведении аукциона публикуется не менее, чем за 15 календарных дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

2. По согласованию с Оператором Системы срок подачи заявок на участие в аукционе может быть установлен в соответствии с действующим положением о закупках заказчика.

3. Извещение об аукционе публикуется в открытой части Системы.

9.3 Аукционная документация

1. Документация аукциона предоставляется для скачивания всем участникам системы без взимания платы.

2. Документация аукциона, объявленного в Секции «Закупки по 223-ФЗ» Системы для заказчиков, работающих в соответствии с Законом №223-ФЗ, предоставляется для скачивания всем пользователям сети Интернет без взимания платы.

9.4 Разъяснение положений аукционной документации

1. Участник Системы вправе обращаться к Организатору аукциона через функционал ЭТП «Разъяснения» за разъяснениями положений документации, при этом вся переписка в рамках функциональности «Разъяснения» является публичной (без раскрытия наименований претендентов, направивших запрос разъяснений) и носит официальный характер со всеми юридически значимыми последствиями.

2. Запрос разъяснений документации аукциона может направляться Организатору в Системе до наступления даты окончания подачи заявок.

9.5 Внесение изменений в извещение об аукционе и аукционную документацию

Организатор аукциона имеет возможность внести изменения в извещение о проведении аукциона и аукционную документацию в любой момент до начала аукционных торгов по данной процедуре, за исключением аукционов, объявленных в Секции «Закупки по 223-ФЗ» Системы для заказчиков, работающих в соответствии с Законом №223-ФЗ.
В случае проведения аукциона в Секции Системы «Закупки по 223-ФЗ» в соответствии с Законом № 223-ФЗ при внесении изменений в извещение об аукционе или аукционную документацию срок подачи заявок на участие в закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок оставалось не менее половины срока подачи заявок, установленного положением о закупке заказчика для данного способа закупки.

1. Все подписавшиеся на изменения участники системы автоматически оповещаются обо всех изменениях в процедуре и получают право до окончания срока приема заявок отозвать свою уже поданную заявку, изменить ее или оставить данную заявку без изменений.

9.6 Отказ от проведения аукциона

1. Организатор аукциона вправе отказаться от его проведения в любое время, но не позднее чем за 3 дня до наступления даты проведения аукционных торгов, если иное не предусмотрено в извещении о проведении аукциона или в положении о закупках данного заказчика.

2. В случаях, когда Организатор аукциона отказался от его проведения с нарушением сроков, он обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб в соответствии с ГК РФ.

9.7 Аукционные торги

1. Участник аукционных торгов в Системе имеет возможность предоставить несколько последовательных ставок в режиме реального времени. Данные ставки становятся доступными для ознакомления Организатору и другим участникам (для принятия решения о новой ставке) немедленно по их поступлении в автоматическом режиме. При этом подача каждой последующей ставки является одновременным отзывом предыдущей ставки.

2. При проведении аукционных торгов участники аукциона подают свои ставки, снижая текущую цену на «шаг» аукциона, установленный Организатором аукциона в извещении, с учётом следующих ограничений:

• Участник не может подать предложение о цене договора выше начальной цены, указанной в извещении;
• Участник не может подать предложение о цене договора выше ранее поданного им же;
• Участник не может дважды подать одно и то же предложение по цене договора;
• Участник не может подать предложение о цене договора, равное нулю.

3. При установленном Организатором в извещении минимальном шаге аукциона значение следующей ставки участника должно быть кратным шагу и составлять величину в диапазоне от 1 до 5 шагов.

4. При установленном в извещении Организатором шаге в виде диапазона значений следующая ставка участника может быть произвольной, но в рамках данного диапазона значений.

5. Участник аукциона не имеет возможности делать две и более ставок подряд.

6. Участник аукциона имеет возможность использовать функцию Системы по автоматической подаче ставок от имени Участника аукциона («автоматический аукционист»), с шагом аукциона, установленным в извещении, до значения цены, определённого Участником при подключении функции.

7. История ставок аукциона доступна всем участникам Системы.

8. Изначальная продолжительность аукционных торгов–1 час. При этом, если в последние 10 минут до момента окончания срока проведения аукционных торгов поступит ставка от одного из участников, то срок окончания данной процедуры будет автоматически перенесен еще на 10 минут с даты подачи последней ставки по данному лоту. Аукционные торги будут завершены, когда в течение 10 минут не поступит ни одной новой ставки от участников.

9. По умолчанию временной интервал подачи ставок в период аукционных торгов составляет 10 минут, а сама продолжительность аукционных торгов составляет 1 час. По согласованию с Оператором Системы временной интервал подачи ставок в период аукционных торгов и сама продолжительность аукционных торгов в процедурах конкретного Организатора могут быть изменены в соответствии с положением о закупках Заказчика.

10. Организатор при наличии соответствующих функциональных возможностей, предоставленных Оператором Системы, может предоставить каждому участнику аукционных торгов возможность в течение 30 минут с момента завершения аукционных торгов подать независимо от шага аукциона предложение о цене договора, которое не выше последнего поданного этим участником в ходе аукционных торгов и не ниже, чем лучшее предложение о цене договора, поданное до завершения аукционных торгов.

9.8 Победитель аукциона

1. Победителем аукциона признается участник, представивший аукционную заявку, соответствующую требованиям аукционной документации, и предложивший при проведении аукционных торгов наименьшую цену договора.

2. Все договоры заключаются заказчиком и победителем аукциона вне Системы. Оператор Системы не принимает участия в оформлении договоров между участниками Системы.

9.9 Признание аукциона несостоявшимся

1. Аукцион, в котором участвовало менее двух участников, признается несостоявшимся в Системе.

9.10 Особенности проведения аукциона при использовании дополнительных параметров и элементов

1. По умолчанию аукционы, проводимые в Системе, являются открытыми однолотовыми.

2. По согласованию с Оператором Системы Организатором могут использоваться дополнительные параметры проведения аукциона:

• закрытый аукцион;
• многолотовый аукцион;

3. Аукционы покупателя могут проводиться:

• без предварительного рассмотрения аукционных заявок;
• с предварительным рассмотрением аукционных заявок;
• с рассмотрением двух частей заявок.

9.11 Аукцион без предварительного рассмотрения аукционных заявок

1. Последовательность проведения аукциона без предварительного рассмотрения аукционных заявок:

а) подготовка процедуры к публикации: заполнение и сохранение извещения, загрузка аукционной документации;

б) публикация аукциона;

в) предоставление аукционной документации претендентам;

г) разъяснение положений документации по запросам участников и внесение изменений в документацию (при необходимости);

д) получение регистрационных ставок до наступления даты начала аукционных торгов;

е) аукционные торги;

ж) автоматическое определение победителя, оформление итогового протокола;

з) подписание договора с этим Участником (вне Системы).

2. Регистрационная ставка представляет собой согласие Участника аукциона заключить договор по начальной цене.

3. Подача регистрационной ставки не является обязательной для потенциальных Участников аукциона, аукционные торги начинаются независимо от количества поступивших регистрационных ставок.

4. При подаче регистрационной ставки Участник аукциона имеет возможность подключить «автоматического аукциониста». Автоматическая подача ставок от имени Участника аукциона будет происходить в соответствии с установленным в извещении шагом до значения цены, указанного Участником аукциона в случае, если на торгах была подана лучшая ставка другого участника.

5. Если до наступления даты начала аукционных торгов поступает несколько регистрационных ставок, хотя бы в одной из которых Участником аукциона подключен «автоматический аукционист», аукционные торги начинаются с регистрационной ставки участника, подключившего автоматического аукциониста, изменённой на один шаг, установленный в извещении.

6. Если было подано несколько регистрационных ставок с подключенным «автоматическим аукционистом», аукционные торги начинаются с предпоследней минимальной ставки минус шаг аукциона, поданной от имени Участника аукциона, указавшего более низкое пороговое значение цены «автоматического аукциониста».

7. Если было подано несколько регистрационных ставок, равных начальной цене аукциона, но в ходе аукционных торгов не поступило ни одной новой ставки на снижение начальной цены, то победителем аукциона признаётся участник, подавший такую регистрационную ставку первым.

8. Если была подана одна регистрационная ставка, и в ходе аукционных торгов не поступило ни одной новой ставки, то аукцион признаётся несостоявшимся, а Организатор имеет возможность принять решение по заключению договора с единственным Участником, подавшим регистрационную ставку.

9. При внесении организатором изменений в начальную цену или шаг, установленный в извещении, поступившие до внесения изменений регистрационные ставки автоматически становятся "недействительными" из-за несоответствия введённых в них данных новым условиям процедуры. Участники аукциона, подавшие такие регистрационные ставки, имеют возможность до завершения аукционных торгов отредактировать их и отправить повторно для участия в процедуре или отозвать. "Недействительные" регистрационные ставки, не отредактированные и не отправленные повторно, приравниваются к отозванным и не учитываются в общем количестве поступивших ставок.

9.12 Аукцион с предварительным рассмотрением аукционных заявок

1. Последовательность проведения:

а) подготовка процедуры к публикации: заполнение и сохранение извещения, загрузка аукционной документации;

б) публикация аукциона;

в) предоставление аукционной документации претендентам;

г) разъяснение положений документации по запросам участников и внесение изменений в документацию (при необходимости);

д) получение аукционных заявок на участие до наступления даты окончания подачи заявок;

е) рассмотрение поступивших заявок, принятие решения по допуску/не допуску участников до аукционных торгов;

ж) аукционные торги только между допущенными участниками;

з) автоматическое определение победителя, оформление итогового протокола;

и) подписание договора с этим Участником (вне Системы).

2. Аукционная заявка участника представляет собой ценовую заявку и пакет документов, загруженный в Систему, в соответствии с требованиями аукционной документации.

3. Подача аукционной заявки означает согласие участника аукциона заключить договор по цене, указанной им в аукционной заявке, но не превышающей начальную цену аукциона, если Участник будет признан Организатором соответствующим требованиям аукционной документации.

4. Участник аукциона имеет возможность подавать, редактировать и отзывать заявку до наступления даты окончания подачи заявок.

5. В момент окончания подачи заявок Организатору открывается доступ к аукционным заявкам участников и появляется возможность отразить решение по допуску или не допуску их до аукционных торгов.

6. Если до наступления даты окончания подачи заявок не поступает ни одной аукционной заявки, аукцион признаётся несостоявшимся.

7. Если в результате рассмотрения аукционных заявок ни одна из заявок не признаётся соответствующей требованиям документации, аукцион признаётся несостоявшимся.

8. Если в результате рассмотрения аукционных заявок только одна заявка признаётся соответствующей требованиям документации, аукцион признаётся несостоявшимся, а Организатор имеет возможность принять решение по заключению договора с единственным Участником.

9. Если в результате рассмотрения аукционных заявок две и более заявок признаются соответствующими требованиям документации, в дату, указанную в извещении, начинаются аукционные торги.

10. При наличии первоначальных цен, установленных участниками в своих аукционных заявках, аукционные торги начинаются с автоматической подачи указанных цен и их ранжирования по возрастанию.

11. При внесении организатором изменений в начальную цену или шаг, установленный в извещении, поступившие до внесения изменений аукционные заявки автоматически становятся "недействительными" из-за несоответствия введённых в них данных новым условиям процедуры. Участники аукциона, подавшие такие аукционные заявки, имеют возможность до окончания подачи заявок отредактировать их и отправить повторно для участия в процедуре или отозвать. "Недействительные" аукционные заявки, не отредактированные и не отправленные повторно, приравниваются к отозванным и не учитываются в общем количестве поступивших заявок.

9.13 Проведение закрытого аукциона

1. При проведении закрытого аукциона Организатор самостоятельно через функционал ЭТП формирует перечень Участников Системы для приглашения к участию в процедуре.

2. Только Участники Системы, допущенные Организатором к участию в закрытом аукционе, имеют возможность ознакомиться с извещением о процедуре и закупочной документацией, а также подать заявку на участие (при наличии полноправного доступа).

3. Сроки и особенности проведения закрытого аукциона совпадают со сроками и особенностями проведения открытого аукциона.

9.14 Проведение многолотового аукциона

1. Правовой статус многолотовых аукционов определяется исходя из того, что такой аукцион — это несколько (по числу лотов) одновременно и параллельно проводимых процедур, оформленных одной документацией. Проведение аукциона таким образом предусматривает для участника возможность подачи отдельной Заявки на каждый лот, а для Организатора возможность заключения отдельного договора по каждому лоту.

2. Участник аукциона имеет возможность подать заявки не по всем лотам в рамках одной процедуры.

10 Глава. Редукцион

10.1 Законодательные требования к редукциону

1. Редукцион не является торгами и на него не распространяются требования статей 447–449 Гражданского кодекса РФ. Организатор редукциона не обязан выбирать победителя по процедуре и вправе завершить её, отклонив все поступившие заявки. Однако выбор Организатором редукциона победителя по процедуре является акцептом оферты участника, признанного победителем, в результате чего в соответствии со правилами главы 28 Гражданского кодекса РФ у заказчика и победителя редукциона возникают взаимные права и обязанности по исполнению договора, являющегося предметом редукциона.

2. Единственным критерием выбора победителя Редукциона является цена (при соответствии участника и его заявки требованиям редукционной документации).

3. По умолчанию в Системе проводится открытый однолотовый Редукцион.

10.2 Извещение об редукционе

1. Извещение о проведении Редукциона публикуется в Системе не менее чем за 5 календарных дней до срока окончания подачи редукционных заявок.

2. Извещение о Редукционе публикуется в открытой части Системы.

10.3 Редукционная документация

1. Документация редукциона предоставляется для скачивания всем участникам системы без взимания платы.

2. Документация редукциона, объявленного в Секции «Закупки по 223-ФЗ» Системы для заказчиков, работающих в соответствии с Законом №223-ФЗ, предоставляется для скачивания всем пользователям сети Интернет без взимания платы.

10.4 Разъяснение положений редукционной документации

1. Участник Системы вправе обращаться к Организатору редукциона через функционал ЭТП «Разъяснения» за разъяснениями положений документации, при этом вся переписка в рамках функциональности «Разъяснения» является публичной (без раскрытия наименований претендентов, направивших запрос разъяснений) и носит официальный характер со всеми юридически значимыми последствиями.

2. Запрос разъяснений документации редукциона может направляться Организатору в Системе до наступления даты окончания подачи заявок.

10.5 Внесение изменений в извещение об редукционе и редукционную документацию

1. Организатор редукциона имеет возможность внести изменения в извещение о проведении редукциона и редукционную документацию в любой момент до начала подачи ставок в рамках данной процедуры.

2. Все подписавшиеся на изменения участники системы автоматически оповещаются обо всех изменениях в процедуре и получают право до окончания срока приема заявок отозвать свою уже поданную заявку, изменить ее или оставить данную заявку без изменений.

10.6 Отказ от проведения редукциона

1. Решение об отказе от проведения редукциона принимается Организатором в любое время вплоть до подведения итогов закупки.

10.7 Редукционные торги

1. Участник редукциона, допущенный до этапа приёма ставок, в Системе имеет возможность предоставить несколько последовательных ставок в режиме реального времени. Данные ставки становятся доступными для ознакомления Организатору и другим участникам (для принятия решения о новой ставке) немедленно по их поступлении в автоматическом режиме. При этом подача каждой последующей ставки является одновременным отзывом предыдущей ставки.

2. При проведении редукциона его участники подают свои ставки, снижая текущую цену на «шаг» редукциона, установленный Организатором редукциона в извещении, с учётом следующих ограничений:

• Участник не может подать предложение о цене договора выше начальной цены, указанной в извещении;
• Участник не может подать предложение о цене договора выше ранее поданного им же;
• Участник не может дважды подать одно и то же предложение по цене договора;
• Участник не может подать предложение о цене договора, равное нулю.

3. При установленном Организатором в извещении минимальном шаге редукциона значение следующей ставки участника должно быть кратным шагу и составлять величину в диапазоне от 1 до 5 шагов.

4. При установленном в извещении Организатором шаге в виде диапазона значений следующая ставка участника может быть произвольной, но в рамках данного диапазона значений.

5. Участник редукциона не имеет возможности делать две и более ставок подряд.

6. История ставок редукциона доступна всем участникам Системы.

7. Изначальная продолжительность этапа приёма ставок в рамках редукциона - 1 час. При этом, если в последние 10 минут до момента окончания срока процедуры приёма ставок в рамках редукциона поступит ставка от одного из участников, то срок окончания данной процедуры будет автоматически перенесен еще на 10 минут с даты подачи последней ставки по данному лоту. Приём ставок будет завершен, когда в течение 10 минут не поступит ни одной новой ставки от участников.

8. По умолчанию временной интервал подачи ставок в рамках редукциона составляет 10 минут, а сама продолжительность этапа приёма ставок в составляет 1 час. По согласованию с Оператором Системы временной интервал подачи ставок и сама продолжительность приема ставок в рамках редукциона в процедурах конкретного Организатора могут быть изменены в соответствии с положением о закупках Заказчика.

9. Организатор при наличии соответствующих функциональных возможностей, предоставленных Оператором Системы, может предоставить каждому участнику редукциона возможность в течение 30 минут с момента завершения редукционных торгов подать независимо от шага редукциона предложение о цене договора, которое не выше последнего поданного этим участником в ходе этапа приёма ставок и не ниже, чем лучшее предложение о цене договора, поданное до завершения этапа приёма ставок в рамках редукциона.

10.8 Победитель редукциона

1. Победителем редукциона признается участник, представивший редукционную заявку, соответствующую требованиям редукционной документации, и предложивший на этапе приёма ставок наименьшую цену договора.

2. Все договоры заключаются заказчиком и победителем редукциона вне Системы. Оператор Системы не принимает участия в оформлении договоров между участниками Системы.

10.9 Признание редукциона несостоявшимся

1. Редукцион, в котором участвовало менее двух участников, признается несостоявшимся в Системе.

10.10 Особенности проведения редукциона при использовании дополнительных параметров и элементов

1. По умолчанию редукционы, проводимые в Системе, являются открытыми однолотовыми.

2. По согласованию с Оператором Системы Организатором могут использоваться дополнительные параметры проведения редукциона:

• закрытый редукцион;
• многолотовый редукцион;
• Редукционы покупателя могут проводиться:
• без предварительного рассмотрения редукционных заявок;
• с предварительным рассмотрением редукционных заявок;
• с рассмотрением двух частей заявок.

10.11 Редукцион без предварительного рассмотрения редукционных заявок

1. Последовательность проведения редукциона без предварительного рассмотрения редукционных заявок:

а) подготовка процедуры к публикации: заполнение и сохранение извещения, загрузка редукционной документации;

б) публикация редукциона;

в) предоставление редукционной документации претендентам;

г) разъяснение положений документации по запросам участников и внесение изменений в документацию (при необходимости);

д) получение регистрационных ставок до начала этапа приёма ставок в рамках редукциона;

е) приём ставок;

ж) автоматическое определение победителя, оформление итогового протокола;

з) подписание договора с этим Участником (вне Системы).

2. Регистрационная ставка представляет собой согласие Участника редукциона заключить договор по начальной цене.

3. Подача регистрационной ставки не является обязательной для потенциальных Участников редукциона, этап приёма ставок в рамках редукциона редукционные торги начинается независимо от количества поступивших регистрационных ставок.

4. Если было подано несколько регистрационных ставок, равных начальной цене редукциона, но на этапе приёма ставок редукционных торгов не поступило ни одной новой ставки на снижение начальной цены, то победителем редукциона признаётся участник, подавший такую регистрационную ставку первым.

5. Если была подана одна регистрационная ставка, и на этапе приёма ставок в рамках редукциона не поступило ни одной новой ставки, то редукцион признаётся несостоявшимся, а Организатор имеет возможность принять решение по заключению договора с единственным Участником, подавшим регистрационную ставку.

6. При внесении организатором изменений в начальную цену или шаг, установленный в извещении, поступившие до внесения изменений регистрационные ставки автоматически становятся "недействительными" из-за несоответствия введённых в них данных новым условиям процедуры. Участники редукциона, подавшие такие регистрационные ставки, имеют возможность до завершения этапа приёма ставок отредактировать их и отправить повторно для участия в процедуре или отозвать. "Недействительные" регистрационные ставки, не отредактированные и не отправленные повторно, приравниваются к отозванным и не учитываются в общем количестве поступивших ставок.

10.12 Редукцион с предварительным рассмотрением редукционных заявок

1. Последовательность проведения:

а) подготовка процедуры к публикации: заполнение и сохранение извещения, загрузка редукционной документации;

б) публикация редукциона;

в) предоставление редукционной документации претендентам;

г) разъяснение положений документации по запросам участников и внесение изменений в документацию (при необходимости);

д) получение редукционных заявок на участие до наступления даты окончания подачи заявок;

е) рассмотрение поступивших заявок, принятие решения по допуску/не допуску участников до этапа приёма ставок в рамках редукциона;

ж) приём ставок только от допущенных участников;

з) автоматическое определение победителя, оформление итогового протокола;

и) подписание договора с этим Участником (вне Системы).

2. Редукционная заявка участника представляет собой ценовую заявку и пакет документов, загруженный в Систему, в соответствии с требованиями редукционной документации.

3. Подача редукционной заявки означает согласие участника редукциона заключить договор по цене, указанной им в редукционной заявке, но не превышающей начальную цену редукциона, если Участник будет признан Организатором соответствующим требованиям редукционной документации.

4. Участник редукциона имеет возможность подавать, редактировать и отзывать заявку до наступления даты окончания подачи заявок.

5. В момент окончания подачи заявок Организатору открывается доступ к редукционным заявкам участников и появляется возможность отразить решение по допуску или не допуску их к этапу приёма ставок в рамках редукциона.

6. Если до наступления даты окончания подачи заявок не поступает ни одной редукционной заявки, редукцион признаётся несостоявшимся.

7. Если в результате рассмотрения редукционных заявок ни одна из заявок не признаётся соответствующей требованиям документации, редукцион признаётся несостоявшимся.

8. Если в результате рассмотрения редукционных заявок только одна заявка признаётся соответствующей требованиям документации, редукцион признаётся несостоявшимся, а Организатор имеет возможность принять решение по заключению договора с единственным Участником.

9. Если в результате рассмотрения редукционных заявок две и более заявок признаются соответствующими требованиям документации, в дату, указанную в извещении, начинается этап приёма ставок в рамках редукциона.

10. При наличии первоначальных цен, установленных участниками в своих редукционных заявках, этап приёма ставок в рамках редукциона начинается с автоматической подачи указанных цен и их ранжирования по возрастанию.

11. При внесении организатором изменений в начальную цену или шаг, установленный в извещении, поступившие до внесения изменений редукционные заявки автоматически становятся "недействительными" из-за несоответствия введённых в них данных новым условиям процедуры. Участники редукциона, подавшие такие редукционные заявки, имеют возможность до окончания подачи заявок отредактировать их и отправить повторно для участия в процедуре или отозвать. "Недействительные" редукционные заявки, не отредактированные и не отправленные повторно, приравниваются к отозванным и не учитываются в общем количестве поступивших заявок.

10.13 Проведение закрытого редукциона

1. При проведении закрытого редукциона Организатор самостоятельно через функционал ЭТП формирует перечень Участников Системы для приглашения к участию в процедуре.

2. Только Участники Системы, допущенные Организатором к участию в закрытом редукционе, имеют возможность ознакомиться с извещением о процедуре и закупочной документацией, а также подать заявку на участие (при наличии полноправного доступа).

3. Сроки и особенности проведения закрытого редукциона совпадают со сроками и особенностями проведения открытого редукциона.

10.14 Проведение многолотового редукциона

1. Правовой статус многолотовых редукционов определяется исходя из того, что такой редукцион — это несколько (по числу лотов) одновременно и параллельно проводимых процедур, оформленных одной документацией. Проведение редукциона таким образом предусматривает для участника возможность подачи отдельной Заявки на каждый лот, а для Организатора возможность заключения отдельного договора по каждому лоту.

2. Участник редукциона имеет возможность подать заявки не по всем лотам в рамках одной процедуры.

11 Глава. Процедура «Голландский аукцион»

11.1 Общие положения

1. Конкурентная процедура выбора поставщика «Голландский аукцион» не представляет собой разновидность аукциона, не является торгами и на неё не распространяются требования статей 447–449 Гражданского кодекса РФ. Организатор «Голландского аукциона» не обязан выбирать победителя процедуры и вправе завершить её, отклонив все поступившие заявки. Однако выбор Организатором «Голландского аукциона» победителя процедуры является акцептом оферты участника, признанного победителем, в результате чего в соответствии с правилами главы 28 Гражданского кодекса РФ у заказчика и победителя «Голландского аукциона» возникают взаимные права и обязанности по исполнению договора, являющегося предметом «Голландского аукциона».

2. Основным критерием выбора победителя «Голландского аукциона» является цена (при соответствии участника и его заявки требованиям документации).

3. По умолчанию в Системе проводится открытый однолотовый «Голландский аукцион».

4. По согласованию с Оператором Системы при проведении голландского аукциона Организатором может проводиться закрытый «Голландский аукцион» или «Голландский аукцион» с предварительным квалификационным отбором.

11.2 Последовательность действий при проведении «Голландского аукциона»

1. «Голландский аукцион» проводится в Системе в следующей последовательности:

а) подготовка процедуры к публикации:

• заполнение и сохранение извещения;
• загрузка документации;

б) публикация процедуры;

в) проведение предварительного квалификационного отбора (при необходимости);

г) предоставление документации претендентам;

д) разъяснение положений документации по запросам участников и внесение изменений в документацию (при необходимости);

е) ход голландского аукциона;

ж) автоматическое определение победителя, оформление итогового протокола;

з) подписание договора с победителем (вне Системы).

11.3 Извещение о проведении «Голландского аукциона»

1. Извещение о проведении «Голландского аукциона» публикуется в Системе не менее чем за 5 календарных дней до срока окончания подачи заявок на участие в «Голландском аукционе». По согласованию с Оператором Системы срок подачи заявок на участие в «Голландском аукционе» может быть установлен в соответствии с действующим положением о закупках заказчика.

2. В извещении о проведении «Голландского аукциона» Организатором указываются следующие сведения:

• минимальная (начальная) цена договора;
• максимальная (предельная) цена договора;
• шаг «Голландского аукциона»;
• период времени, в течение которого предусматривается подача ставки на текущую цену, до автоматического изменения её Системой на шаг.

3. Извещение о «Голландском аукционе» публикуется в открытой части Системы.

11.4 Документация «Голландского аукциона»

1. Документация «Голландского аукциона» предоставляется для скачивания всем участникам системы без взимания платы.

2. Документация «Голландского аукциона», объявленного в Секции «Закупки по 223-ФЗ» Системы для заказчиков, работающих в соответствии с Законом №223-ФЗ, предоставляется для скачивания всем пользователям сети Интернет без взимания платы.

11.5 Разъяснение положений документации «Голландского аукциона»

1. Участник Системы вправе обращаться к Организатору «Голландского аукциона» через функционал ЭТП «Разъяснения» за разъяснениями положений документации, при этом вся переписка в рамках функциональности «Разъяснения» является публичной (без раскрытия наименований претендентов, направивших запрос разъяснений) и носит официальный характер со всеми юридически значимыми последствиями.

2. Запрос разъяснений документации «Голландского аукциона» может направляться Организатору в Системе до наступления даты окончания подачи заявок.

11.6 Внесение изменений в извещение и документацию «Голландского аукциона»

1. Организатор «Голландского аукциона» имеет возможность внести изменения в извещение и документацию по «Голландскому аукциону» до даты начала подачи ставки в ходе «Голландского аукциона».

2. Все подписавшиеся на изменения участники системы автоматически оповещаются обо всех изменениях в процедуре и получают право до окончания срока приема заявок отозвать свою уже поданную заявку, изменить ее или оставить данную заявку без изменений.

11.7 Ход «Голландского аукциона» и его результаты

1. В ходе «Голландского аукциона» указанная в извещении начальная цена изменяется на указанный в извещении шаг в сторону предельной цены.

2. Изменение цены происходит автоматически, если в установленный для изменения шага период времени не поступает ставка от участника.

3. После поступления в ходе «Голландского аукциона» первой ставки «Голландский аукцион» завершается.

4. Победителем «Голландского аукциона» признается участник, сделавший первую ставку по установленной в извещении на период подачи ставки цене.

5. Если в течение последовательных изменений начальной цены на установленный в извещении шаг она доходит до предельной цены, и в установленный для изменения шага период времени не поступает ставка ни от одного из участников, то «Голландский аукцион» завершается как несостоявшийся.

11.8 Особенности проведения «Голландского аукциона» при использовании дополнительных параметров и элементов

11.8.1 Проведение «Голландского аукциона» с предварительным квалификационным отбором

1. Организатор «Голландского аукциона» при подготовке процедуры имеет возможность предусмотреть проведение предварительного квалификационного отбора.

2. Заявка на участие в предварительном квалификационном отборе представляет собой формы, заполненные в интерфейсе Системы, и/или загруженные в Систему документы в соответствии с требованиями документации и параметрами процедуры, установленными Организатором.

3. Заявка на участие в предварительном квалификационном отборе принимается Организатором до наступления даты окончания подачи заявок на участие в предварительном квалификационном отборе в режиме закрытой формы подачи предложений.

4. Участник, не прошедший или не проходивший установленный Организатором предварительный квалификационный отбор, исключается из числа участников «Голландского аукциона», и тем самым отстраняется от дальнейшего участия в процедуре.

5. Участник, прошедший предварительный квалификационный отбор, получает от Организатора процедуры:

• уведомление о прохождении предварительного квалификационного отбора;
• возможность подачи ставки в ходе «Голландского аукциона».

11.8.2 Проведение закрытого «Голландского аукциона»

1. При проведении закрытого «Голландского аукциона» Организатор самостоятельно через функционал ЭТП формирует перечень Участников Системы для приглашения к участию в процедуре.

2. Только Участники Системы, допущенные Организатором к участию в закрытом «Голландском аукционе», имеют возможность ознакомиться с извещением о процедуре и закупочной документацией, а также подать заявку на участие (при наличии полноправного доступа).

3. Сроки и особенности проведения закрытого «голландского аукциона» совпадают со сроками и особенностями проведения открытого «голландского аукциона».

11.8.3 Проведение многолотового «Голландского аукциона»

1. Правовой статус многолотовых «Голландских аукционов» определяется исходя из того, что такой «голландский аукцион» — это несколько (по числу лотов) одновременно и параллельно проводимых процедур, оформленных одной документацией. Проведение «голландского аукциона» таким образом предусматривает для участника возможность подачи отдельной Заявки на каждый лот, а для Организатора возможность заключения отдельного договора по каждому лоту.

2. Участник «Голландского аукциона» имеет возможность подать заявки не по всем лотам в рамках одной процедуры.

12 Глава. Конкурс

12.1 Общие положения

1. Базовые требования к организации и порядку проведения конкурса установлены статьями 447–449 Гражданского кодекса РФ. При проведении конкурса, предметом которого было право на заключение договора, Организатор обязан заключить договор с лицом, выигравшим торги, в соответствии с частью 5 статьи 448 Гражданского кодекса РФ.

2. Выбор победителя/победителей конкурса осуществляется по совокупности критериев, установленных Организатором (при соответствии участника конкурса и его заявки требованиям документации).

3. Организатором конкурса могут использоваться дополнительные элементы при проведении конкурса:

• предварительный квалификационный отбор;
• переторжка.

4. Организатором конкурса могут использоваться дополнительные параметры проведения конкурса:

• открытый или закрытый конкурс;
• однолотовый или многолотовый конкурс;
• одноэтапный или многоэтапный конкурс;
• конкурс с закрытой формой подачи предложений (заявок).

5. Организатором конкурса также могут использоваться иные параметры процедуры, но с обязательным указанием на них в Извещении.

12.2 Последовательность действий при проведении конкурса

1. При проведении открытого одноэтапного конкурса Организатор конкурса производит следующие действия:

а) подготовка процедуры к публикации: заполнение и сохранение извещения, загрузка документации;

б) публикация процедуры;

в) проведение предварительного квалификационного отбора (при необходимости);

г) предоставление документации претендентам;

д) разъяснение положений конкурсной документации по запросам участников и внесение изменений в конкурсную документацию (при необходимости);

е) получение заявок;

ж) оценка и сопоставление заявок конкурсной комиссией Организатора конкурса;

з) проведение процедуры переторжки (при необходимости);

и) выбор победителя конкурса конкурсной комиссией Организатора конкурса;

к) проведение преддоговорных переговоров между заказчиком и победителем конкурса (при необходимости и вне Системы);

л) заключение договора между заказчиком и победителем конкурса (вне Системы).

12.3 Извещение о конкурсе и сроки проведения

1. Извещение о проведении конкурса публикуется в Системе не менее, чем за 30 календарных дней до срока окончания подачи конкурсных заявок. В случае проведения конкурса в Секции «Закупки по 223-ФЗ» Системы в соответствии с Законом № 223-ФЗ извещение о проведении конкурса публикуется не менее, чем за 15 календарных дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

2. Извещение о конкурсе публикуется в открытой части Системы.

12.4 Конкурсная документация

1. Документация конкурса предоставляется для скачивания всем участникам системы без взимания платы.

2. Документация конкурса, объявленного в Секции «Закупки по 223-ФЗ» Системы для заказчиков, работающих в соответствии с Законом №223-ФЗ, предоставляется для скачивания всем пользователям сети Интернет без взимания платы.

12.5 Разъяснение положений конкурсной документации

1. Участник Системы вправе обращаться к Организатору конкурса через функционал ЭТП «Разъяснения» за разъяснениями положений документации, при этом вся переписка в рамках функциональности «Разъяснения» является публичной (без раскрытия наименований претендентов, направивших запрос разъяснений) и носит официальный характер со всеми юридически значимыми последствиями.

2. Запрос разъяснений конкурсной документации проводится в Системе до наступления даты окончания подачи заявок.

12.6 Внесение изменений в извещение о конкурсе и конкурсную документацию

1. Если Организатор конкурса вносит изменения в извещение о конкурсе или в конкурсную документацию не позднее, чем за 10 календарных дней до окончания срока подачи конкурсных заявок, то Организатор может указать любую новую дату окончания подачи заявок, большую или равную ранее указанной.

2. Если Организатор конкурса вносит изменения в извещение о конкурсе или в конкурсную документацию менее, чем за 10 дней до окончания срока подачи конкурсных заявок, то в этом случае:

а) Если изменена конкурсная документация или любые сведения извещения о конкурсе, кроме даты окончания подачи заявок, то Организатор может указать только такую новую дату окончания подачи заявок, чтобы от момента сохранения в Системе изменений до окончания подачи заявок проходило не менее, чем 10 календарных дней;

б) Если меняется только дата окончания подачи заявок, то Организатор может указать любую дату окончания подачи заявок в сторону увеличения срока подачи заявок.

3. В случае проведения конкурса в Секции «Закупки по 223-ФЗ» Системы в соответствии с Законом №223-ФЗ при внесении изменений в извещение о конкурсе или конкурсную документацию срок подачи заявок на участие в закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок оставалось не менее половины срока подачи заявок, установленного положением о закупке заказчика для данного способа закупки.

4. Все подписавшиеся на изменения участники системы автоматически оповещаются обо всех изменениях в процедуре и получают право до окончания срока приема заявок отозвать свою уже поданную заявку, изменить ее или оставить данную заявку без изменений.

12.7 Отказ от проведения конкурса

1. Организатор конкурса вправе отказаться от его проведения в любое время, но не позднее чем за 30 дней до наступления даты окончания подачи заявок, если иное не предусмотрено действующим законодательством, извещением о проведении конкурса или положением о закупках данного заказчика.

2. В случаях, когда Организатор конкурса отказался от его проведения с нарушением сроков, он обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб в соответствии с ГК РФ.

12.8 Заявка на участие в конкурсе

1. Заявка на участие в конкурсе представляет собой формы, заполненные в интерфейсе Системы, и/или загруженные в Систему документы в соответствии с требованиями документации и параметрами процедуры, установленными Организатором. Сведения, указанные Участником при заполнении соответствующих форм в интерфейсе Системы, не должны противоречить сведениям, указанным данным Участником в документах, загруженных в Систему в качестве заявки на участие в процедуре; в случае выявления противоречия, вплоть до его устранения, приоритет имеют сведения, указанные Участником при заполнении соответствующих форм в интерфейсе Системы. При выявлении противоречия Организатор конкурса имеет право отклонить такую заявку или рассмотреть ее в соответствии с ценой и условиями, указанными Участником непосредственно в интерфейсе Системы.

2. Заявка на участие в конкурсе принимается Организатором до наступления даты окончания подачи заявок. Заявка на участие в конкурсе может неоднократно редактироваться Участником, при этом каждое редактирование имеет юридический статус подачи новой заявки с одновременным отзывом предыдущей заявки.

3. Организатор конкурса при подготовке процедуры имеет возможность предусмотреть в извещении возможность подачи альтернативных предложений участниками конкурса. В этом случае участники конкурса в ходе подачи заявок могут подать основное и альтернативные предложения в соответствии с требованиями конкурсной документации.

4. Заявки, содержащие основное и альтернативные предложения, рассматриваются и оцениваются Организатором конкурса независимо друг от друга.

12.9 Вскрытие заявок участников

1. Вскрытие заявок участников в Системе происходит в дату и время окончания подачи заявок автоматически с соблюдением конфиденциальности: немедленно после вскрытия заявок информация о всех конкурсных заявках, поступивших в рамках данного конкурса, становится доступной для уполномоченных пользователей Организатора конкурса, а также для ознакомления другим участниками конкурса. При этом информация о конкурсных заявках недоступна пользователям других участников Системы, не являющихся участниками данного конкурса.

12.10 Рассмотрение и оценка заявок

1. Рассмотрение, оценку и сопоставление конкурсных заявок осуществляет конкурсная комиссия. Она вправе привлекать к данному процессу экспертов и любых других лиц, которых сочтет необходимым. При этом конкурсная комиссия должна обеспечить конфиденциальность процесса оценки и соблюдение коммерческой тайны участников конкурса.

2. На стадии рассмотрения заявок Организатор имеет право отклонить предложения всех участников конкурса на основании их несоответствия квалификационным требованиям, установленным в конкурсной документации.

3. В ходе рассмотрения заявок участников Организатор имеет возможность запросить уточнения заявок через функционал ЭТП «Дозапрос документов» на основании:

• отсутствия, предоставления не в полном объёме или в нечитаемом виде указанных в конкурсной документации документов;
• выявления арифметических, грамматических ошибок;
• выявления разночтений или положений, имеющих неоднозначное толкование, не позволяющие определить соответствие заявки заявленным требованиям;
• иных ситуаций, установленных положением о закупках заказчика.

4. Такое уточнение не должно быть направлено на изменение предмета конкурса, объёма и номенклатуры предлагаемой Участником номенклатуры, существа заявки, включая изменение коммерческих и иных условий заявки. При уточнении заявок участников Организатором не должны создаваться преимущественные условия участнику или нескольким участникам конкурса. Непредставление или предоставление не в полном объёме запрашиваемых документов и (или) разъяснений в установленный в «дозапросе документов» срок служит основанием для отказа в допуске к итоговой оценке.

5. По результатам оценки и сопоставления конкурсных заявок составляется их предварительное ранжирование по степени предпочтительности для заказчика в соответствии с критериями, установленными в конкурсной документации.

12.11 Победитель конкурса

1. Победителем конкурса признается участник, представивший конкурсную заявку, которая решением конкурсной комиссии признана наилучшим предложением по результатам оценочной стадии и заняла первое место в итоговом ранжировании заявок по степени предпочтительности на основании критериев, установленных в закупочной документации.

2. Все договоры заключаются заказчиком и победителем конкурса напрямую, в письменной форме или иным способом, предусмотренным законодательством. Оператор Системы не принимает участия в оформлении договоров между участниками Системы.

12.12 Рамочное соглашение по итогам конкурса

1. Организатор конкурса имеет возможность проведения в системе конкурса на заключение рамочного соглашения.

2. Победителями такого конкурса признаются участники, конкурсные заявки которых решением конкурсной комиссии признаны наилучшими на основании критериев, установленных в закупочной документации.

3. По итогам конкурса на заключение рамочного соглашения Организатор имеет возможность проведения неограниченного количества закрытых запросов предложений или закрытых запросов цен непосредственно в Системе по каждому лоту среди победителей данного конкурса.

12.13 Публикация информации об итогах конкурса

1. Информация о результатах проведенного конкурса автоматически публикуется в Системе непосредственно в момент рассылки уведомлений об определении победителя конкурса.

12.14 Признание конкурса несостоявшимся

1. Конкурс, на который было подано или в результате проведения оценки осталось менее двух заявок, признается в Системе несостоявшимся.

12.15 Протоколы конкурса

1. Организатор конкурса имеет возможность использовать протоколы процедуры, автоматически сформированные по установленным в Системе шаблонам, или загрузить файлы собственных протоколов.

2. После утверждения Организатором протоколы процедуры размещаются в системе без возможности их изменения.

3. Протоколы процедуры доступны только Организатору за исключением процедур, объявленных в Секции «Закупки по 223-ФЗ» Системы для заказчиков, работающих в соответствии с Законом №223-ФЗ. Протоколы процедур, объявленных в Секции «Закупки по 223-ФЗ» Системы для заказчиков, работающих в соответствии с Законом №223-ФЗ, публикуются и становятся доступными всем посетителям и участникам системы.

12.16 Особенности проведения конкурса при использовании дополнительных параметров и элементов

12.16.1 Проведение конкурса с предварительным квалификационным отбором

1. Организатор конкурса при подготовке процедуры имеет возможность предусмотреть проведение предварительного квалификационного отбора.

2. Заявка на предварительный квалификационный отбор представляет собой формы, заполненные в интерфейсе Системы, и/или загруженные в Систему документы в соответствии с требованиями документации и параметрами процедуры, установленными Организатором.

3. Заявка на предварительный квалификационный отбор принимается Организатором до наступления даты окончания подачи заявок на предварительный квалификационный отбор в режиме закрытой формы подачи предложений.

4. Участник, не прошедший или не проходивший установленный Организатором предварительный квалификационный отбор, исключается из числа участников конкурса, и тем самым отстраняется от дальнейшего участия в процедуре.

5. Участник, прошедший предварительный квалификационный отбор, получает от Организатора процедуры:

• Уведомление о прохождении предварительного квалификационного отбора.
• Доступ к документации основного этапа и возможность подать заявку на участие в нём.

12.16.2 Проведение закрытого конкурса

1. При проведении закрытого конкурса Организатор самостоятельно через функционал ЭТП формирует перечень Участников Системы для приглашения к участию в процедуре.

2. Только Участники Системы, допущенные Организатором к участию в закрытом конкурсе, имеют возможность ознакомиться с извещением о процедуре и закупочной документацией, а также подать заявку на участие (при наличии полноправного доступа).

3. Сроки и особенности проведения закрытого конкурса совпадают со сроками и особенностями проведения открытого конкурса.

12.16.3 Проведение многолотового конкурса

1. Правовой статус многолотовых конкурсов определяется исходя из того, что такой конкурс — это несколько (по числу лотов) одновременно и параллельно проводимых процедур, оформленных одной документацией. Проведение конкурса таким образом предусматривает для участника возможность подачи отдельной Заявки на каждый лот, а для Организатора возможность заключения отдельного договора по каждому лоту.

2. Участник конкурса имеет возможность подать заявки не по всем лотам в рамках одной процедуры.

12.16.4 Проведение многоэтапного конкурса

1. Многоэтапный конкурс, как правило, проводится при размещении потребности на технологически сложную продукцию, а также в случаях, когда заказчик не имеет возможности четко и однозначно установить требования к закупаемой Продукции и к условиям заключаемого договора.

2. Минимальный срок между объявлением в Системе нового этапа многоэтапного конкурса и датой окончания подачи заявок этого этапа составляет 15 календарных дней.

3. По результатам каждого этапа (кроме последнего) Организатор конкурса имеет возможность загрузить в Систему протокол пожеланий для каждого из участников конкурса (по результатам переговоров) перед объявлением нового этапа многоэтапного конкурса.

4. Немедленно после объявления нового этапа Организатор конкурса имеет возможность загрузить в Систему конкурсную документацию для вновь объявленного этапа многоэтапного конкурса.

5. Наличие у организатора конкурса права на проведение переторжки распространяется на все этапы многоэтапного конкурса.

12.16.5 Проведение переторжки в рамках конкурса

1. Организатор конкурса обязан при объявлении конкурса указать в извещении сведения о том, что возможно проведение переторжки по конкурсу. Организатор конкурса может провести переторжку только при наличии соответствующего условия в извещении о конкурсе, при этом проведение переторжки является правом, а не обязанностью Организатора конкурса.

2. Переторжка проводится по цене и, если это предусмотрено конкурсной документацией, иным условиям конкурса.

3. Если Организатор конкурса решил воспользоваться объявленным правом на проведение переторжки, то после оценки и сопоставления заявок он должен указать в Системе дату окончания подачи заявок на переторжку.

4. Возможность объявить переторжку появляется у Организатора только после окончания подачи заявок на участие в конкурсе (этапе конкурса), отображения в Системе сведений о заявках участников, а также предварительного ранжирования неотклоненных конкурсных заявок.

5. Минимальный срок подачи заявок на переторжку устанавливается Организатором. В указанный период участники конкурса, решившие участвовать в переторжке, имеют возможность подготовить и отправить заявки на переторжку.

6. Организатор конкурса имеет возможность изменить тип и сроки переторжки, а также отказаться от ее проведения до наступления даты окончания подачи заявок на переторжку, если по ней не поступило ни одной заявки.

7. Организатор имеет возможность проведения очной переторжки в режиме online и заочной переторжки.

8. При проведении заочной переторжки участники могут подавать и изменять свои заявки на переторжку вплоть до окончания срока подачи заявок на переторжку. Поданные участниками заявки на переторжку до наступления даты окончания подачи заявок на переторжку доступны только самим участникам. Автоматическое продление срока подачи заявок при проведении заочной переторжки не предусмотрено.

9. При проведении очной переторжки в режиме online участники могут подавать и изменять свои заявки на переторжку через редактирование своей заявки неограниченное количество раз независимо от цен, предлагаемых другими участниками, вплоть до окончания срока подачи заявок на переторжку. Поданные участниками заявки на переторжку мгновенно публикуются для всех участников переторжки. При проведении очной переторжки автоматическое продление срока подачи заявок осуществляется в том же порядке, что и при проведении очной переторжки в рамках запроса предложений (п.8.8 Главы 8).

10. Заявка на переторжку, полученная вышеуказанным образом в ходе переторжки, будет считаться окончательным предложением каждого участника конкурса.

11. Если Участник конкурса, допущенный до подачи заявок на переторжку, не изменил цену своего предложения в течение срока подачи заявок на переторжку, то этот Участник останется Участником конкурса, при этом Организатор конкурса будет принимать во внимание цену, указанную Участником в текущем действующем предложении.

12. Лучшая (минимальная) цена участника по итогам переторжки не влечет за собой его гарантированную победу в конкурсе, выбор победителя осуществляется Организатором по всем поступившим предложениям, как улучшенным в ходе переторжки, так и не участвовавшим в ней.

13. В случае подачи нескольких одинаковых ценовых предложений во время проведения переторжки, лучшим из этих предложений признаётся предложение того участника, который подал его раньше.

13 Глава. Конкурентные переговоры

13.1 Общие положения

1. Конкурентные переговоры не являются торгами и на них не распространяются требования статей 447–449 Гражданского кодекса РФ. Организатор конкурентных переговоров не обязан выбирать победителя по процедуре и вправе завершить её, отклонив все поступившие заявки. Однако выбор Организатором конкурентных переговоров победителя по процедуре является акцептом оферты участника, признанного победителем, в результате чего в соответствии с правилами главы 28 Гражданского кодекса РФ у заказчика и победителя конкурентных переговоров возникают взаимные права и обязанности по исполнению договора, являющегося предметом конкурентных переговоров.

2. Выбор победителя/победителей по конкурентным переговорам осуществляется по совокупности критериев, установленных Организатором (при соответствии участника конкурентных переговоров и его заявки требованиям документации).

3. Организатором могут использоваться дополнительные элементы при проведении конкурентных переговоров:

• предварительный квалификационный отбор.

4. Организатором могут использоваться дополнительные параметры проведения конкурентных переговоров:

• открытые или закрытые конкурентные переговоры;
• одноэтапные или многоэтапные конкурентные переговоры;
• конкурентные переговоры с закрытой формой подачи предложений (заявок).

5. Организатором конкурентных переговоров также могут использоваться иные параметры процедуры, но с обязательным указанием на них в Извещении.

13.2 Последовательность действий при проведении конкурентных переговоров

1. При проведении конкурентных переговоров Организатор производит следующие действия:

а) подготовка процедуры к публикации: заполнение и сохранение извещения, загрузка документации;

б) публикация процедуры;

в) проведение предварительного квалификационного отбора (при необходимости);

г) предоставление документации претендентам;

д) разъяснение положений документации по запросам участников и внесение изменений в документацию по процедуре (при необходимости);

е) получение заявок;

ж) оценка и сопоставление заявок;

з) размещение в системе пожеланий или требований к участникам по итогам предыдущего этапа и проведения переговоров (вне системы);

и) объявление следующего этапа конкурентных переговоров с выполнением указанных выше действий 4-7, для каждого этапа;

к) выбор победителя/победителей конкурентных переговоров Организатором конкурентных переговоров;

л) проведение преддоговорных переговоров между заказчиком и победителем конкурентных переговоров (при необходимости и вне Системы);

м) заключение договора между заказчиком и победителем конкурентных переговоров (вне Системы).

13.3 Извещение о проведении конкурентных переговоров и сроки их проведения

1. Извещение о проведении конкурентных переговоров публикуется в Системе не менее, чем за 4 календарных дня до срока окончания подачи заявок на участие в конкурентных переговорах.

2. Извещение о конкурентных переговорах публикуется в открытой части Системы.

13.4 Документация конкурентных переговоров

1. Документация конкурентных переговоров предоставляется для скачивания всем участникам системы без взимания платы.

2. Документация конкурентных переговоров, объявленных в Секции «Закупки по 223-ФЗ» Системы для заказчиков, работающих в соответствии с Законом №223-ФЗ, предоставляется для скачивания всем пользователям сети Интернет без взимания платы.

13.5 Разъяснение положений документации конкурентных переговоров

1. Участник Системы вправе обращаться к Организатору конкурентных переговоров через функционал ЭТП «Разъяснения» за разъяснениями положений документации, при этом вся переписка в рамках функциональности «Разъяснения» является публичной (без раскрытия наименований претендентов, направивших запрос разъяснений) и носит официальный характер со всеми юридически значимыми последствиями, вытекающими из правоотношений юридических лиц.

2. Запрос разъяснений документации по конкурентным переговорам проводится в Системе до наступления даты окончания подачи заявок.

13.6 Внесение изменений в извещение и документацию конкурентных переговоров

1. Если Организатор конкурентных переговоров вносит изменения в извещение или в документацию не позднее, чем за 1 календарный день до окончания срока подачи заявок, то Организатор может указать любой новую дату окончания подачи заявок, большую или равную ранее указанной.

2. Если Организатор конкурентных переговоров вносит изменения в извещение или в документацию менее, чем за 1 день до окончания срока подачи заявок, то в этом случае:

а) Если изменена документация или любые сведения извещения о конкурсе, кроме даты окончания подачи заявок, то Организатор может указать только такую новую дату окончания подачи заявок, чтобы от момента сохранения в Системе изменений до окончания подачи заявок проходил не менее, чем 1 календарный день;

б) Если меняется только сама дата окончания подачи заявок, то Организатор может указать любую дату окончания подачи заявок в сторону увеличения срока подачи заявок.

3. Все подписавшиеся на изменения участники системы автоматически оповещаются обо всех изменениях в процедуре и получают право до окончания срока приема заявок отозвать свою уже поданную заявку, изменить ее или оставить данную заявку без изменений.

13.7 Заявка на участие в конкурентных переговорах

1. Заявка на участие в конкурентных переговорах представляет собой формы, заполненные в интерфейсе Системы, и/или загруженные в Систему документы в соответствии с требованиями документации и параметрами процедуры, установленными Организатором. Сведения, указанные Участником при заполнении соответствующих форм в интерфейсе Системы, не должны противоречить сведениям, указанным данным Участником в документах, загруженных в Систему в качестве заявки на участие в процедуре; в случае выявления противоречия, вплоть до его устранения, приоритет имеют сведения, указанные Участником при заполнении соответствующих форм в интерфейсе Системы. При выявлении противоречия Организатор конкурентных переговоров имеет право отклонить такую заявку или рассмотреть её в соответствии с ценой и условиями, указанными Участником непосредственно в интерфейсе Системы.

2. Заявка на участие в конкурентных переговорах принимается Организатором до наступления даты окончания подачи заявок.

13.8 Вскрытие заявок участников

1. Вскрытие заявок участников в Системе происходит в дату и время окончания подачи заявок автоматически с соблюдением конфиденциальности: немедленно после вскрытия заявок информация о всех заявках, поступивших в рамках данных конкурентных переговоров, становится доступной для уполномоченных пользователей Организатора конкурентных переговоров, а также для ознакомления другими участниками конкурентных переговоров. При этом информация о заявках недоступна пользователям других участников Системы, не являющихся участниками данных конкурентных переговоров.

13.9 Рассмотрение и оценка заявок

1. Рассмотрение, оценку и сопоставление заявок осуществляет комиссия конкурентных переговоров. Она вправе привлекать к данному процессу экспертов и любых других лиц, которых сочтет необходимым. При этом комиссия конкурентных переговоров должна обеспечить конфиденциальность процесса оценки и соблюдение коммерческой тайны участников конкурентных переговоров.

2. На стадии рассмотрения заявок Организатор имеет право отклонить предложения всех участников конкурентных переговоров на основании их несоответствия квалификационным требованиям, установленным в документации конкурентных переговоров.

3. В ходе рассмотрения заявок участников Организатор имеет возможность запросить уточнения заявок через функционал ЭТП «Дозапрос документов» на основании:

• отсутствия, предоставления не в полном объёме или в нечитаемом виде указанных в документации конкурентных переговоров документов;
• выявления арифметических, грамматических ошибок;
• выявления разночтений или положений, имеющих неоднозначное толкование, не позволяющие определить соответствие заявки заявленным требованиям;
• иных ситуаций, установленных положением о закупках заказчика.

4. Такое уточнение не должно быть направлено на изменение предмета конкурентных переговоров, объёма и номенклатуры предлагаемой Участником номенклатуры, существа заявки, включая изменение коммерческих и иных условий заявки. При уточнении заявок участников Организатором не должны создаваться преимущественные условия участнику или нескольким участникам конкурентных переговоров. Непредставление или предоставление не в полном объёме запрашиваемых документов и (или) разъяснений в установленный в «дозапросе документов» срок служит основанием для отказа в допуске к итоговой оценке.

5. По результатам оценки и сопоставления заявок составляется их предварительное ранжирование по степени предпочтительности для заказчика в соответствии с критериями, установленным в документации конкурентных переговоров.

13.10 Победитель конкурентных переговоров

1. Победителем конкурентных переговоров признаётся участник, представивший заявку, которая решением комиссии процедуры признана наилучшим предложением по результатам оценочной стадии и заняла первое место в итоговом ранжировании заявок по степени предпочтительности на основании критериев, установленных в закупочной документации.

2. Все договоры заключаются заказчиком и победителем конкурентных переговоров напрямую, в письменной форме или иным способом, предусмотренным законодательством. Оператор Системы не принимает участия в оформлении договоров между участниками Системы.

13.11 Рамочное соглашение по итогам конкурентных переговоров

1. Организатор конкурентных переговоров имеет возможность проведения в системе конкурентных переговоров на заключение рамочного соглашения.

2. Победителями таких конкурентных переговоров признаются участники, заявки которых решением комиссии процедуры признаны наилучшими на основании критериев, установленных в закупочной документации.

3. По итогам конкурентных переговоров на заключение рамочного соглашения Организатор имеет возможность проведения неограниченного количества закрытых запросов предложений или закрытых запросов цен непосредственно в Системе по каждому лоту среди победителей данных конкурентных переговоров.

13.12 Публикация информации об итогах конкурентных переговоров

1. Информация о результатах проведенных конкурентных переговоров автоматически публикуется в Системе непосредственно в извещении в момент рассылки уведомлении об определении победителя конкурентных переговоров.

13.13 Протоколы конкурентных переговоров

1. Организатор конкурентных переговоров имеет возможность использовать протоколы процедуры, автоматически сформированные по установленным в Системе шаблонам, или загрузить файлы собственных протоколов.

2. После утверждения Организатором протоколы по процедуре размещаются в системе без возможности их изменения.

3. Протоколы по процедурам доступны только Организатору за исключением процедур, объявленных в Секции «Закупки по 223-ФЗ» Системы для заказчиков, работающих в соответствии с Законом №223-ФЗ. Протоколы процедур, объявленных в Секции «Закупки по 223-ФЗ» Системы для заказчиков, работающих в соответствии с Законом №223-ФЗ, публикуются и становятся доступными всем посетителям и участникам системы.

13.14 Особенности проведения конкурентных переговоров при использовании дополнительных параметров и элементов

13.14.1 Проведение конкурентных переговоров с предварительным квалификационным отбором

1. Организатор конкурентных переговоров при подготовке процедуры имеет возможность предусмотреть проведение предварительного квалификационного отбора.

2. Заявка на предварительный квалификационный отбор представляет собой формы, заполненные в интерфейсе Системы, и/или загруженные в Систему документы в соответствии с требованиями документации и параметрами процедуры, установленными Организатором.

3. Заявка на предварительный квалификационный отбор принимается Организатором до наступления даты окончания подачи заявок на предварительный квалификационный отбор в режиме закрытой формы подачи предложений.

4. Участник, не прошедший или не проходивший установленный Организатором предварительный квалификационный отбор, исключается из числа участников конкурентных переговоров, и тем самым отстраняется от дальнейшего участия в процедуре.

Участник, прошедший предварительный квалификационный отбор, получает от Организатора процедуры:

• Уведомление о прохождении предварительного квалификационного отбора.
• Доступ к документации основного этапа и возможность подать заявку на участие в нём.

13.14.2 Проведение закрытых конкурентных переговоров

1. При проведении закрытых конкурентных переговоров Организатор самостоятельно через функционал ЭТП формирует перечень Участников Системы для приглашения к участию в процедуре.

2. Только Участники Системы, допущенные Организатором к участию в закрытых конкурентных переговорах, имеют возможность ознакомиться с извещением о процедуре и закупочной документацией, а также подать заявку на участие (при наличии полноправного доступа).

3. Сроки и порядок проведения закрытых конкурентных переговоров совпадают со сроками и порядком проведения открытых конкурентных переговоров.

13.14.3 Проведение многолотовых конкурентных переговоров

1. Правовой статус многолотовых конкурентных переговоров определяется исходя из того, что такие конкурентные переговоры — это несколько (по числу лотов) одновременно и параллельно проводимых процедур, оформленных одной документацией. Проведение конкурентных переговоров таким образом предусматривает для участника возможность подачи отдельной Заявки на каждый лот, а для Организатора возможность заключения отдельного договора по каждому лоту.

2. Участник конкурентных переговоров имеет возможность подать заявки не по всем лотам в рамках одной процедуры.

13.14.4 Проведение многоэтапных конкурентных переговоров

1. Многоэтапные конкурентные переговоры, как правило, проводится при размещении потребности на технологически сложную продукцию, а также в случаях, когда заказчик не имеет возможности четко и однозначно установить требования к закупаемой Продукции и к условиям заключаемого договора.

2. Минимальный срок между объявлением в Системе нового этапа многоэтапных конкурентных переговоров и датой окончания подачи заявок этого этапа составляет 15 календарных дней.

3. По результатам каждого этапа (кроме последнего) Организатор конкурентных переговоров имеет возможность загрузить в Систему протокол пожеланий для каждого из участников конкурентных переговоров (по результатам переговоров) перед объявлением нового этапа многоэтапных конкурентных переговоров.

4. Немедленно после объявления нового этапа Организатор конкурентных переговоров имеет возможность загрузить в Систему закупочную документацию для вновь объявленного этапа многоэтапных конкурентных переговоров.

14 Глава. Простая процедура закупки

1. Простая процедура закупки не является торгами и на неё не распространяются требования статей 447–449 Гражданского кодекса РФ. Организатор простой процедуры закупки не обязан выбирать победителя по процедуре и вправе завершить её, отклонив все поступившие заявки. Однако выбор Организатором простой процедуры закупки победителя по процедуре является акцептом оферты участника, признанного победителем, в результате чего в соответствии с правилами главы 28 Гражданского кодекса РФ у заказчика и победителя простой процедуры закупки возникают взаимные права и обязанности по исполнению договора, являющегося предметом простой процедуры закупки.

2. Простая процедура закупки в системе проводится в том же порядке, что и запрос предложений, урегулированный Главой 8 настоящего Регламента, с учетом положений, предусмотренных настоящей главой.

3. Выбор победителя по простой процедуре закупки осуществляется по совокупности критериев, установленных Организатором (при соответствии участника и его заявки требованиям документации).

4. По умолчанию в Системе проводится открытая простая процедура закупки с открытой формой подачи предложений.

5. По согласованию с Оператором Системы Организатором могут использоваться дополнительные элементы при проведении простой процедуры закупки:

• предварительный квалификационный отбор;
• переторжка.
• По согласованию с Оператором Системы Организатором могут использоваться дополнительные параметры проведения простой процедуры закупки:
• закрытая простая процедура закупки;
• простая процедура закупки с закрытой формой подачи предложений.

6. Организатором простой процедуры закупок также могут использоваться иные параметры процедуры, но с обязательным указанием на них в Извещении.

7. Извещение о проведении простой процедуры закупки публикуется в Системе не менее, чем за 3 календарных дня до наступления даты окончания подачи заявок основного этапа, а при использовании дополнительного элемента - предварительного квалификационного отбора - не менее, чем за 8 календарных дней до наступления даты окончания подачи заявок на предварительный квалификационный отбор.

8. По согласованию с Оператором Системы срок подачи заявок на участие в простой процедуре закупки может быть установлен в соответствии с действующим положением о закупках заказчика.

15 Глава. Быстрая закупка

15.1 Общие положения

1. Быстрая закупка не является торгами и на неё не распространяются требования статей 447–449 Гражданского кодекса РФ. Организатор быстрой закупки не обязан выбирать победителя по процедуре и вправе завершить её, отклонив все поступившие заявки. При этом выбор Организатором быстрой закупки победителя данной процедуры является акцептом оферты участника, признанного победителем, в результате чего в соответствии с правилами главы 28 Гражданского кодекса РФ у заказчика и победителя быстрой закупки возникают взаимные права и обязанности по исполнению договора, являющегося предметом данного быстрой закупки.

2. В соответствии со статьями 435, 437 и 438 Гражданского кодекса РФ применительно к процедуре быстрой закупки:

а) Публикация быстрой закупки Организатором Процедуры представляет собой приглашение участникам делать оферты;

б) Заявка участника является офертой данного участника. Это означает, что данный Участник быстрой закупки будет обязан заключить договор с заказчиком на условиях, содержащихся в его заявке, если его оферта будет акцептована Организатором быстрой закупки. Оферты всегда направляются участниками быстрой закупки Организатору быстрой закупки;

в) Выбор победителем одного из участников представляет собой акцепт Организатором быстрой закупки оферты данного Участника.

3. Единственным критерием выбора победителя/победителей по быстрой закупке является цена (при соответствии участника быстрой закупки и его заявки требованиям).

4. В Системе может проводится только открытая однолотовая быстрая закупка с открытой формой подачи предложений и попозиционным обособлением предложений, но без использования дополнительных параметров и элементов.

15.2 Последовательность действий при проведении быстрой закупки

1. Быстрая закупка проводится в Системе в следующей последовательности:

а) подготовка процедуры к публикации: заполнение и сохранение извещения;

б) публикация процедуры;

в) разъяснение условий проведения по запросам участников и внесение изменений (при необходимости);

г) получение заявок на участие в быстрой закупке;

д) рассмотрение поступивших заявок, их оценка и сопоставление;

е) подведение итогов процедуры;

ж) заключение договора с победителем/победителями (вне Системы).

15.3 Извещение о проведении быстрой закупки и сроки его проведения

1. Извещение о проведении быстрой закупки публикуется в Системе не менее, чем за 4 календарных дня до наступления даты окончания подачи заявок основного этапа.

2. Извещение о быстрой закупке публикуется в Открытой части Системы.

15.4 Разъяснение условий проведения быстрой закупки

1. Участник Системы вправе обращаться к Организатору быстрой закупки через функционал ЭТП «Разъяснения» за разъяснениями условий проведения, при этом вся переписка в рамках функциональности «Разъяснения» является публичной (без раскрытия наименований претендентов, направивших запрос разъяснений) и носит официальный характер со всеми юридически значимыми последствиями.

2. Запрос разъяснений по быстрой закупке проводится в Системе до наступления даты окончания подачи заявок.

15.5 Внесение изменений в извещение быстрой закупки

1. Организатор быстрой закупки имеет возможность внести изменения в извещение не позднее чем за 1 календарный день до наступления даты окончания подачи заявок.

2. При необходимости внесения изменений в извещение позднее, чем за 1 календарный день до окончания подачи заявок, Организатору необходимо изменить дату окончания подачи заявок так, чтобы новый срок подачи заявок был не менее 1 календарного дня с момента внесения изменений.

3. Организатор быстрой закупки имеет возможность изменить дату окончания подачи заявок в любой момент до наступления даты окончания подачи заявок, при этом такое изменение может только увеличивать срок подачи заявок.

4. Организатор быстрой закупки имеет возможность отказаться от проведения процедуры в любой момент до подведения итогов процедуры, но с обязательным обоснованием отмены.

5. Все подписавшиеся на изменения участники системы автоматически оповещаются обо всех изменениях в процедуре и получают право до окончания срока приема заявок отозвать свою уже поданную заявку, изменить ее или оставить данную заявку без изменений.

15.6 Заявка на участие в быстрой закупке

1. Заявка на участие в быстрой закупке представляет собой ценовое предложение и загруженные в Систему документы в соответствии с параметрами процедуры, установленными Организатором.

2. Ценовое предложение не должно противоречить сведениям, указанным данным Участником в документах, загруженных в Систему в качестве заявки на участие в процедуре; в случае выявления противоречия, вплоть до его устранения, приоритет имеют сведения, указанные Участником при заполнении соответствующих форм в интерфейсе Системы. При выявлении противоречия Организатор быстрой закупки имеет право отклонить такую заявку или рассмотреть её в соответствии с ценой и условиями, указанными Участником непосредственно в интерфейсе Системы.

3. Заявка на участие в быстрой закупке принимается Организатором до наступления даты окончания подачи заявок. Заявка на участие в закупке может неоднократно редактироваться Участником, если извещением о закупке и закупочной документацией не предусмотрено иного. При этом каждое редактирование имеет юридический статус подачи новой заявки с одновременным отзывом предыдущей заявки.

4. Проведение быстрой закупки предусматривает для участника возможность подачи по отдельной позиции обособленного предложения, являющегося составной частью Заявки участника по данной Процедуре, а для Организатора возможность заключения отдельного договора по каждой позиции или группе позиций. Участник быстрой закупки имеет возможность подать предложения не на все позиции в рамках одной процедуры.

15.7 Продление срока подачи заявок на участие в быстрой закупке

1. В Системе предусмотрен следующий алгоритм продления срока подачи предложений на участие в быстрой закупке, обусловленный открытой формой подачи таких предложений:

а) Если в последние 30 минут до момента окончания срока подачи заявок поступит предложение от одного из участников, то срок окончания подачи предложений в рамках данной быстрой закупки будет автоматически продлён еще на 30 минут с момента поступления последнего предложения.

б) Срок подачи заявок не будет продлеваться, если в течение последних 30 минут не поступит ни одного нового предложения от участников.

2. Временной интервал подачи предложений в период автоматического продления срока подачи составляет 30 минут, а сам период автоматического продления не ограничен.

15.8 Рассмотрение заявок и принятие решения по быстрой закупке

1. По окончании срока подачи заявок Организатор имеет возможность:

а) Отклонить все поступившие заявки;

б) Рассмотреть поступившие заявки, принять решение о допуске/не допуске участников до итоговой оценки и выбрать победителя или признать процедуру несостоявшейся, указав основание.

2. В ходе рассмотрения заявок участников Организатор имеет возможность запросить уточнения заявок через функционал ЭТП «Дозапрос документов» на основании:

• отсутствия, предоставления не в полном объёме или в нечитаемом виде документов;
• выявления арифметических, грамматических ошибок (при этом при наличии разночтения между ценой, указанной в заявке участника в интерфейсе системы, и ценой, отражённой в загруженных документах, преимущество имеет цена, указанная участником в заявке в интерфейсе Системы);
• выявления разночтений или положений, имеющих неоднозначное толкование, не позволяющие определить соответствие заявки заявленным требованиям;
• иных ситуаций.

3. Такое уточнение не должно быть направлено на изменение предмета быстрой закупки, объёма и номенклатуры предлагаемой Участником номенклатуры, существа заявки, включая изменение коммерческих и иных условий заявки. При уточнении заявок участников Организатором не должны создаваться преимущественные условия участнику или нескольким участникам быстрой закупки. Непредставление или предоставление не в полном объёме запрашиваемых документов и (или) разъяснений в установленный в «дозапросе документов» срок служит основанием для отказа в допуске к итоговой оценке.

4. После утверждения Организатором решения и рассылки соответствующего уведомления результат быстрой закупки публикуется и становится доступным всем посетителям и участникам системы без возможности его изменения.

15.9 Победитель быстрой закупки

1. Победителем быстрой закупки становится участник, отвечающий требованиям быстрой закупки и предложивший самую низкую цену.

2. Организатор быстрой закупки обязан подвести итоги процедуры, выбрав победителя из числа участников процедуры, либо отклонив предложения всех участников, в течение 30 календарных дней с момента окончания срока подачи заявок.

3. Если в течение 30 календарных дней с момента окончания подачи заявок Организатор быстрой закупки не подводит итоги процедуры, срок действия оферт участников считается истекшим, если иные сроки действия оферт не были установлены в заявке конкретного Участника.

15.10 Заключение договора по итогам быстрой закупки

Заключение договора с победителем/победителями быстрой закупки происходит вне Системы на условиях, предложенных Участником в своей оферте на ЭТП.

16 Глава. Особенности конкурентных закупок в Секции Системы «Закупки по 223-ФЗ» по Закону №223-ФЗ

16.1 Особенности проведения конкурентных закупок в Секции Системы «Закупки по 223-ФЗ» по правилам Закона № 223-ФЗ

16.1.1 Конкурентная закупка по Закону № 223-ФЗ

1. В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ), конкурентной закупкой является закупка, осуществляемая с соблюдением одновременно следующих условий (далее – конкурентная закупка):

1) информация о конкурентной закупке сообщается заказчиком одним из следующих способов:

а) путем размещения в Единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС) извещения об осуществлении конкурентной закупки, доступного неограниченному кругу лиц, с приложением документации о конкурентной закупке;

б) посредством направления приглашений принять участие в закрытой конкурентной закупке в случаях, которые предусмотрены статьей 3.5 Закона № 223-ФЗ, с приложением документации о конкурентной закупке не менее чем двум лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом такой закупки;

2) обеспечивается конкуренция между участниками конкурентной закупки за право заключить договор с заказчиком на условиях, предлагаемых в заявках на участие в такой закупке, окончательных предложениях участников такой закупки;

3) описание предмета конкурентной закупки осуществляется с соблюдением требований части 6.1 статьи 3 Закона № 223-ФЗ.

2. В Системе конкурентные закупки осуществляются в Секции «Закупки по 223-ФЗ» путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений и иными способами, установленными положением о закупке заказчиков (организаторов) – субъектов Закона № 223-ФЗ.

3. В случае внесения изменений в извещение об осуществлении конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой закупке, установленного положением о закупке заказчика для данного способа закупки.

16.1.2 Заявка на участие в конкурентной закупке

1. Заявка на участие в конкурентной закупке в интерфейсе Системы содержит следующие поля для заполнения:

• «Сведения о товаре, выполняемой работе или оказываемой услуге в соответствии с требованиями документации о закупке»;
• «Сведения об участнике закупки и его ценовом предложении»;
• «Общая стоимость заявки».

2. В поле «Сведения о товаре, выполняемой работе или оказываемой услуге в соответствии с требованиями документации о закупке» загружаются файлы, содержащие описание поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги, являющихся предметом закупки, а также иные документы в соответствии с требованиями документации о конкурентной закупке.

3. В поле «Сведения об участнике закупки и его ценовом предложении» загружаются сведения и файлы об участнике закупки и ценовом его предложении в соответствии с требованиями документации о конкурентной закупке.

4. В поле «Общая стоимость заявки» указывается общая стоимость предложения о цене участника конкурентной закупки.

16.1.3 Порядок обеспечения конфиденциальности при проведении конкурентной закупки

В соответствии с требованиями части 10 статьи 3.3 Закона № 223-ФЗ при проведении конкурентной закупки оператором Системы обеспечивается конфиденциальность информации:

1) о содержании заявок на участие в конкурентной закупке в электронной форме, окончательных предложений до окончания срока подачи заявок, окончательных предложений;

2) об участниках конкурентной закупки в электронной форме, подавших заявки на участие в такой закупке, до предоставления комиссии по осуществлению конкурентных закупок в соответствии с Законом № 223-ФЗ и соглашением, предусмотренным частью 2 статьи 3.3. Закона № 223-ФЗ, доступа к данным заявкам.

16.1.4 Информационное обеспечение конкурентной закупки

1. Организатор конкурентной закупки осуществляет публикацию извещения и (или) документации конкурентной закупки, изменений, вносимых в извещение и (или) документацию, разъяснений положений извещения и (или) документации, протоколов, составляемых в ходе и (или) по итогам конкурентной закупки в ЕИС, в том числе посредством функционала Системы, в соответствии с требованиями Закона № 223-ФЗ.

2. Ответственность за выполнение требований Закона № 223-ФЗ об информационном обеспечении конкурентной закупки несет организатор конкурентной закупки.

РАЗДЕЛ III. ПРОЦЕДУРЫ ПРОДАВЦОВ

17 Глава. Предварительный квалификационный отбор

17.1 Общие положения

1. Предварительный квалификационный отбор (ПКО, предварительный отбор), как отдельная процедура не является процедурой продажи не предполагает выбор победителя с целью заключения договора на реализацию продукции. Результатом ПКО как отдельной процедуры является формирование Организатором перечня участников будущих процедур продаж, соответствующих требованиям документации ПКО, при этом Организатор не обязан по результатам процедуры формировать такой перечень и вправе завершить названную процедуру, отклонив все поступившие заявки.

2. В Системе ПКО как отдельная процедура является открытой процедурой с закрытой формой подачи предложений. Иные параметры или дополнительные элементы при проведении ПКО как отдельной процедуры не используются.

17.2 Последовательность действий при проведении предварительного квалификационного отбора

1. ПКО проводится в Системе следующей последовательности:

а) подготовка процедуры к публикации: заполнение и сохранение извещения, загрузка документации;

б) публикация процедуры;

в) предоставление документации претендентам;

г) разъяснение положений документации по запросам участников и внесение изменений в документацию (при необходимости);

д) получение заявок;

е) рассмотрение поступивших заявок и их оценка;

ж) подведение итогов процедуры;

з) проведение закупок по результатам ПКО (одной или нескольких по усмотрению Организатора).

17.3 Извещение о предварительном квалификационном отборе

1. Извещение о проведении ПКО публикуется в Системе не менее, чем за 4 календарных дня до срока окончания подачи заявок.

2. По согласованию с Оператором Системы срок подачи заявок на участие в предварительном квалификационном отборе может быть установлен в соответствии с внутренними документами Продавца.

3. Извещение о ПКО публикуется в открытой части Системы.

17.4 Документация предварительного квалификационного отбора

1. Документация ПКО является приложением к извещению, которое дополняет, уточняет и разъясняет его. Документация процедуры не должна противоречить извещению о ней; в случае выявления противоречия, вплоть до его устранения, приоритет имеют сведения, указанные в извещении.

2. Документация должна содержать информацию, необходимую и достаточную для того, чтобы участники могли принять решение об участии в ПКО и подготовить свои заявки на участие в ПКО.

3. Документация ПКО доступна для скачивания авторизованным участникам Системы.

17.5 Разъяснение положений документации предварительного квалификационного отбора

1. Участник Системы вправе обращаться к Организатору ПКО через функционал ЭТП «Разъяснения» за разъяснениями положений документации, при этом вся переписка в рамках функциональности «Разъяснения» является публичной (без раскрытия наименований претендентов, направивших запрос разъяснений).

2. Запрос разъяснений документации по ПКО проводится в Системе до наступления даты окончания подачи заявок.

17.6 Внесение изменений в извещение и документацию предварительного квалификационного отбора

1. Организатор ПКО имеет возможность внести существенные изменения (любые изменения кроме даты окончания подачи заявок) в извещение и документацию по ПКО не позднее чем за 1 календарный день до наступления даты окончания подачи заявок.

2. При необходимости внесения существенных изменений в извещение и документацию позднее, чем за 1 календарный день до окончания подачи заявок, Организатору необходимо изменить дату окончания подачи заявок так, чтобы новый срок подачи заявок был не менее 1 календарного дня с момента внесения изменений.

3. Организатор ПКО имеет возможность изменить дату окончания подачи заявок в любой момент до наступления даты окончания подачи заявок, при этом такое изменение может только увеличивать срок подачи заявок.

4. Организатор ПКО имеет возможность отказаться от проведения процедуры в любой момент до подведения итогов процедуры, но с обязательным указанием причины отмены.

5. Все подписавшиеся на изменения участники системы автоматически оповещаются обо всех изменениях в процедуре и получают право до окончания срока приема заявок отозвать свою уже поданную заявку, изменить ее или оставить данную заявку без изменений.

17.7 Заявка на предварительный квалификационный отбор

1. Заявка на предварительный квалификационный отбор представляет собой формы, заполненные в интерфейсе Системы, и/или загруженные в Систему документы в соответствии с требованиями документации и параметрами процедуры, установленными Организатором.

2. Сведения, указанные Участником при заполнении соответствующих форм в интерфейсе Системы, не должны противоречить сведениям, указанным данным Участником в документах, загруженных в Систему в качестве заявки на участие в процедуре; в случае выявления противоречия, вплоть до его устранения, приоритет имеют сведения, указанные Участником при заполнении соответствующих форм в интерфейсе Системы. При выявлении противоречия Организатор запроса предложений имеет право отклонить такую заявку или рассмотреть её в соответствии с ценой и условиями, указанными Участником непосредственно в интерфейсе Системы.

3. Документы, загружаемые участниками в составе заявки, имеют открытую (публичную) и закрытую (доступную только Организатору) части.

Открытая часть заявки участника содержит документы (файлы), не представляющие коммерческой тайны с точки зрения участника.

Закрытая часть заявки участника содержит документы (файлы), представляющие коммерческую тайну с точки зрения данного Участника.

Порядок распределения документов по частям заявки определяется участником закупки при направлении своей заявки исходя из его представлений о собственной потребности в публикации тех или иных сведений.

4. Заявка на предварительный квалификационный отбор принимается организатором до наступления даты окончания подачи заявок.

5. Открытая часть заявки становится доступной для всех участников данной процедуры ТОЛЬКО после наступления даты окончания подачи заявок.

6. По согласованию с Оператором Системы открытая часть заявки может становиться доступной для всех участников данной процедуры только после подведения итогов или исключаться из публикации полностью. В последнем случае все загруженные Участником документы при наступлении даты окончания подачи заявок становятся доступными только Организатору процедуры.

17.8 Результат предварительного квалификационного отбора

1. По результатам рассмотрения поступивших заявок и отображения допусков/не допусков в интерфейсе системы Организатор ПКО имеет возможность:

• отклонить все поступившие заявки;
• утвердить перечень участников, допущенных для участия в будущих продажах.

2. В ходе рассмотрения заявок участников Организатор имеет возможность запросить уточнения заявок через функционал ЭТП «Дозапрос документов» на основании:

• отсутствия, предоставления не в полном объёме или в нечитаемом виде указанных в документации запроса предложений документов;
• выявления арифметических, грамматических ошибок;
• выявления разночтений или положений, имеющих неоднозначное толкование, не позволяющие определить соответствие заявки заявленным требованиям;
• иных ситуаций, установленных внутренними документами Продавца.

3. При уточнении заявок участников Организатором не должны создаваться преимущественные условия участнику или нескольким участникам предварительного квалификационного отбора. Непредставление или предоставление не в полном объёме запрашиваемых документов и (или) разъяснений в установленный в «дозапросе документов» срок может служить основанием для отклонения заявки Участника.

4. После утверждения Организатором решения и рассылки соответствующего уведомления результат предварительного квалификационного отбора публикуется и становится доступным всем посетителям и участникам системы без возможности его изменения.

17.9 Протоколы предварительного квалификационного отбора

1. Организатор ПКО имеет возможность использовать протоколы процедуры, автоматически сформированные по установленным в Системе шаблонам, или загружать файлы собственных протоколов.

2. После утверждения Организатором протоколы процедуры размещаются в системе без возможности их изменения.

3. По умолчанию протоколы процедуры доступны только Организатору данного ПКО.

18 Глава. Объявление о продаже

18.1 Общие положения

1. Объявление о продаже не является торгами и на него не распространяются требования статей 447–449 Гражданского кодекса РФ. Организатор объявления о продаже не обязан выбирать победителя по процедуре и вправе завершить её, отклонив все поступившие заявки. При этом выбор Организатором объявления о продаже победителя данной процедуры является акцептом оферты участника, признанного победителем, в результате чего в соответствии с правилами главы 28 Гражданского кодекса РФ у продавца и победителя объявления о продаже возникают взаимные права и обязанности по исполнению договора, являющегося предметом данного запроса цен.

2. Основным критерием выбора победителя/победителей по объявлению о продаже является цена (при соответствии участника объявления о продаже и его заявки требованиям документации).

3. По умолчанию в Системе проводится открытое однолотовое объявление о продаже с открытой формой подачи предложений.

4. По согласованию с Оператором Системы Организатором при проведении объявления о продаже может использоваться предварительный квалификационный отбор.

5. По согласованию с Оператором Системы Организатором могут использоваться дополнительные параметры проведения объявления о продаже:

• закрытое объявление о продаже;
• объявление о продаже с закрытой формой подачи предложений;
• объявление о продаже с попозиционной детализацией предмета процедуры и приёмом заявок с попозиционной детализацией;
• объявление о продаже с возможность присвоения рангов ценовым предложениям участников (данный параметр используется только при открытой форме подачи предложений).

Организатором объявления о продаже также могут использоваться иные параметры процедуры, но с обязательным указанием на них в Извещении.

18.2 Последовательность действий при проведении объявления о продаже

1. Объявление о продаже проводится в Системе в следующей последовательности:

а) подготовка процедуры к публикации: заполнение и сохранение извещения, загрузка документации;

б) публикация процедуры;

в) проведение предварительного квалификационного отбора (при необходимости);

г) предоставление документации претендентам;

д) разъяснение положений документации по запросам участников и внесение изменений в документацию (при необходимости);

е) получение заявок на участие в объявлении о продаже;

ж) рассмотрение поступивших заявок, их оценка и сопоставление;

з) подведение итогов процедуры;

и) заключение договора с победителем/победителями (вне Системы).

18.3 Извещение о проведении объявления о продаже и сроки его проведения

1. Извещение о проведении объявления о продаже публикуется в Системе не менее, чем за 4 календарных дня до наступления даты окончания подачи заявок основного этапа, а при использовании предварительного квалификационного отбора – как дополнительного элемента запроса цен - не менее, чем за 7 календарных дней до наступления даты окончания подачи заявок на участие в предварительном квалификационном отборе.

2. По согласованию с Оператором Системы срок подачи заявок на участие в объявлении о продаже может быть установлен в соответствии с внутренними документами Продавца.

3. Извещение о проведении объявления о продаже публикуется в Открытой части Системы.

18.4 Документация объявления о продаже

1. Документация объявления о продаже является приложением к извещению, которое дополняет, уточняет и разъясняет его. Документация процедуры не должна противоречить извещению о ней; в случае выявления противоречия, вплоть до его устранения, приоритет имеют сведения, указанные в извещении.

2. Документация должна содержать информацию, необходимую и достаточную для того, чтобы участники могли принять решение об участии в объявлении о продаже.

3. Документация объявления о продаже доступна для скачивания авторизованным участникам Системы.

18.5 Разъяснение положений документации объявления о продаже

1. Участник Системы вправе обращаться к Организатору объявления о продаже через функционал ЭТП «Разъяснения» за разъяснениями положений документации, при этом вся переписка в рамках функциональности «Разъяснения» является публичной (без раскрытия наименований претендентов, направивших запрос разъяснений).

2. Запрос разъяснений документации по объявлению о продаже проводится в Системе до наступления даты окончания подачи заявок.

18.6 Внесение изменений в извещение и документацию объявления о продаже

1. Организатор объявления о продаже имеет возможность внести существенные изменения (любые изменения кроме даты окончания подачи заявок и даты вскрытия заявок) в извещение и документацию объявления о продаже не позднее чем за 1 календарный день до наступления даты окончания подачи заявок.

2. При необходимости внесения существенных изменений в извещение и документацию позднее, чем за 1 календарный день до окончания подачи заявок, Организатору необходимо изменить дату окончания подачи заявок так, чтобы новый срок подачи заявок был не менее 1 календарного дня с момента внесения изменений.

3. Организатор объявления о продаже имеет возможность изменить дату окончания подачи заявок в любой момент до наступления даты окончания подачи заявок, при этом такое изменение может только увеличивать срок подачи заявок.

4. Организатор объявления о продаже имеет возможность отказаться от проведения процедуры в любой момент до подведения итогов процедуры, но с обязательным обоснованием отмены.

5. Все подписавшиеся на изменения участники системы автоматически оповещаются обо всех изменениях в процедуре и получают право до окончания срока приема заявок отозвать свою уже поданную заявку, изменить ее или оставить данную заявку без изменений.

18.7 Заявка на участие в объявлении о продаже

1. Заявка на участие в объявлении о продаже представляет собой ценовое предложение и формы, заполненные в интерфейсе Системы, и загруженные в Систему документы в соответствии с требованиями документации и параметрами процедуры, установленными Организатором.

2. Ценовое предложение и сведения, указанные Участником при заполнении соответствующих форм, не должны противоречить сведениям, указанным данным Участников документах, загруженных в Систему в качестве заявки на участие в процедуре; в случае выявления противоречия, вплоть до его устранения, приоритет имеют сведения, указанные Участником при заполнении соответствующих форм в интерфейсе Системы. При выявлении противоречия Организатор объявления о продаже имеет право отклонить такую заявку или рассмотреть её в соответствии с ценой и условиями, указанными Участником непосредственно в интерфейсе Системы.

3. Заявка на участие в объявлении о продаже принимается Организатором до наступления даты окончания подачи заявок. Заявка на участие в объявлении о продаже может неоднократно редактироваться Участником, если извещением о закупке и закупочной документацией не предусмотрено иного. При этом каждое редактирование имеет юридический статус подачи новой заявки с одновременным отзывом предыдущей заявки.

4. Организатор объявления о продаже имеет возможность установить в извещении отличную от даты окончания подачи заявок дату вскрытия заявок, в интервале между которыми у участников нет возможности корректировать ценовое предложение и формы, заполненные в интерфейсе Системы, но есть возможность обновить/загрузить документы, требуемые Организатором.

5. Отсутствие в извещении даты вскрытия заявок означает, что заявки участников в полном объёме должны быть загружены до наступления даты окончания подачи заявок.

6. Документы, загружаемые участниками в составе заявки, имеют открытую (публичную) и закрытую (доступную только Организатору) части:

• Открытая часть заявки участника содержит документы (файлы) о ценовом предложении участника, а также документы (файлы) не представляющие коммерческой тайны с точки зрения участника;
• Закрытая часть заявки участника содержит документы (файлы), представляющие коммерческую тайну с точки зрения участника.

7. Открытая часть заявки становится доступной для всех участников данной процедуры ТОЛЬКО с момента вскрытия конвертов.

8. По согласованию с Оператором Системы открытая часть заявки может становиться доступной для всех участников данной процедуры только после подведения итогов или исключаться из публикации полностью. В последнем случае все загруженные Участником документы при наступлении даты окончания подачи заявок или, при её наличии, даты вскрытия заявок будут становиться доступными только Организатору объявления о продаже.

18.8 Продления срока подачи заявок на участие в объявлении о продаже с открытой формой подачи предложений

1. При открытой форме подачи предложений в Системе предусмотрен следующий алгоритм продления срока подачи предложений на участие в объявлении о продаже:

• Если в последние 30 минут до момента окончания срока подачи заявок поступит предложение от одного из участников, то срок окончания подачи предложений в рамках данного объявления о продаже будет автоматически продлён еще на 30 минут с момента поступления последнего предложения.
• Срок подачи предложений не будет продлеваться, если в течение последних 30 минут не поступит ни одного нового предложения от участников.

2. По умолчанию временной интервал подачи предложений в период автоматического продления срока подачи составляет 30 минут, а количество периодов автоматического продления не ограничено. По согласованию с Оператором Системы временной интервал подачи предложений в период автоматического продления срока подачи и количество периодов автоматического продления в процедурах конкретного Организатора могут быть изменены в соответствии с внутренними документами Продавца.

18.9 Рассмотрение заявок и принятие решения по объявлению о продаже

1. При проведении объявления о продаже с предварительным квалификационным отбором по окончании срока подачи заявок на предварительный квалификационный отбор Организатор имеет возможность рассмотреть поступившие на предварительный квалификационный отбор заявки и принять решение о допуске/не допуске участников на основной этап.

2. В указанную в извещении дату начала подачи заявок на основной этап возможность подачи заявок на основной этап появляется автоматически у допущенных по результатам ПКО участников.

3. По окончании срока подачи заявок на основной этап Организатор имеет возможность:

• Отклонить все поступившие заявки;
• Рассмотреть поступившие заявки, принять решение о допуске/не допуске участников до итоговой оценки;
• Выбрать победителя или признать процедуру несостоявшейся, указав основание.

4. В ходе рассмотрения заявок участников Организатор имеет возможность запросить уточнения заявок через функционал ЭТП «Дозапрос документов» на основании:

• отсутствия, предоставления не в полном объёме или в нечитаемом виде указанных в документации объявления о продаже документов;
• выявления арифметических, грамматических ошибок (при этом при наличии разночтения между ценой, указанной в заявке участника в интерфейсе системы, и ценой, отражённой в загруженных документах, преимущество имеет цена, указанная участником в заявке в интерфейсе Системы);
• выявления разночтений или положений, имеющих неоднозначное толкование, не позволяющие определить соответствие заявки заявленным требованиям;
• иных ситуаций, установленных внутренними документами Продавца.

5. Такое уточнение не должно быть направлено на изменение предмета объявления о продаже, объёма и номенклатуры предлагаемой Участником номенклатуры, существа заявки, включая изменение коммерческих и иных условий заявки. При уточнении заявок участников Организатором не должны создаваться преимущественные условия участнику или нескольким участникам объявления о продаже. Непредставление или предоставление не в полном объёме запрашиваемых документов и (или) разъяснений в установленный в «дозапросе документов» срок служит основанием для отказа в допуске к итоговой оценке.

6. После утверждения Организатором решения и рассылки соответствующего уведомления результат объявления о продаже публикуется и становится доступным всем посетителям и участникам системы без возможности его изменения.

18.10 Победитель объявления о продаже

1. Победителем объявления о продаже становится участник, отвечающий требованиям объявления о продаже и предложивший самую высокую цену.

2. Организатор имеет право завершить объявление о продаже без объявления победителя, что означает отклонение Организатором всех поступивших оферт участников данного объявления о продаже.

3. Организатор объявления о продаже обязан подвести итоги процедуры, выбрав победителя из числа участников процедуры, либо отклонив предложения всех участников и завершив процедуру без выбора победителя, в течение 30 календарных дней с момента окончания срока подачи заявок, если иной срок подведения итогов не указан в извещении и/или документации данного объявления о продаже.

4. Если в течение 30 календарных дней с момента окончания подачи заявок Организатор объявления о продаже не подводит итоги процедуры, срок действия оферт участников считается истекшим, если иные сроки действия оферт не были установлены в документации данного объявления о продаже или в заявке конкретного Участника.

18.11 Протоколы объявления о продаже

1. Организатор объявления о продаже имеет возможность использовать протоколы процедуры, автоматически сформированные по установленным в Системе шаблонам, или загрузить файлы собственных протоколов.

2. После утверждения Организатором протоколы процедуры размещаются в Системе без возможности их изменения.

3. Протоколы процедуры доступны только Организатору данного объявления о продаже.

18.12 Заключение договора по объявления о продаже

1. Заключение договора с победителем/победителями объявления о продаже происходит вне Системы на условиях, предложенных Участником в своей оферте на ЭТП.

18.13 Особенности проведения объявления о продаже при использовании дополнительных параметров и элементов

18.13.1 Проведение объявления о продаже с предварительным квалификационным отбором

1. Организатор объявления о продаже при подготовке процедуры имеет возможность предусмотреть проведение предварительного квалификационного отбора.

2. Заявка на предварительный квалификационный отбор представляет собой формы, заполненные в интерфейсе Системы, и/или загруженные в Систему документы в соответствии с требованиями документации и параметрами процедуры, установленными Организатором.

3. Заявка на предварительный квалификационный отбор принимается организатором до наступления даты окончания подачи заявок на предварительный квалификационный отбор в режиме закрытой формы подачи предложений.

4. Участник, не прошедший или не проходивший установленный организатором предварительный квалификационный отбор, исключается из числа участников объявления о продаже, и тем самым отстраняется от дальнейшего участия в процедуре.

5. Участник, прошедший предварительный квалификационный отбор, получает от Организатора процедуры:

• Уведомление о прохождении предварительного квалификационного отбора.
• Доступ к документации основного этапа и возможность подать заявку на участие в нём.

18.13.2 Проведение закрытого объявления о продаже

1. В Системе закрытое объявление о продаже может проводиться Организатором:

• по итогам процедуры предварительного квалификационного отбора;
• независимо от других процедур.

2. Закрытое объявление о продаже по итогам процедуры предварительного квалификационного отбора проводится непосредственно в Системе среди допущенных по результатам данного ПКО участников. Организатор закрытого объявления о продаже имеет возможность проводить неограниченное количество данных процедур по итогам одной процедуры предварительного квалификационного отбора.

3. При проведении закрытого объявления о продаже независимо от других процедур Организатор самостоятельно через функционал ЭТП формирует перечень Участников Системы для приглашения к участию в процедуре.

4. Только Участники Системы, допущенные к участию в закрытом объявлении о продаже по результатам предварительного квалификационного отбора, а также прямо приглашённые Организатором, имеют возможность ознакомиться с извещением о процедуре, документацией данной процедуры и иной информацией по процедуре, а также подать заявку на участие после подписания ЭП согласия на работу в Системе в соответствии с действующими в Системе регламентами и инструкциями.

5. Сроки и особенности проведения закрытого объявления о продаже совпадают со сроками и особенностями проведения открытого объявления о продаже.

18.13.3 Проведение объявления о продаже с попозиционной детализацией

1. Проведение объявления о продаже с попозиционной детализацией предмета закупки (попозиционная продажа) предусматривает для участника возможность подачи по отдельной позиции обособленного предложения, являющегося составной частью Заявки участника по данной процедур. В свою очередь Организатор обладает возможностью выбрать победителя в отдельности по каждой позиции, победителя по всем позициям, либо нескольким одновременно.

2. Участник объявления о продаже имеет возможность подать предложения не на все позиции в рамках одной процедуры, за исключением процедур, в которых Организатором предусмотрено объединение группы позиций в лот для выбора одного победителя по всей группе позиций. По таким процедурам Участник имеет возможность подать предложения только на все позиции в рамках конкретного лота.

18.13.4 Проведение объявления о продаже с присвоением рангов ценовым предложениям участников

1. Система предусматривает использование организатором объявления о продаже параметра «присвоение ранга предложениям», обеспечивающего автоматическое присвоение Системой ранга (места) ценовому предложению каждого из участников объявления о продаже в зависимости от цены предложения участника. Предложению участника, содержащему самую высокую текущую цену, присваивается ранг 1, и далее по убыванию текущих цен предложениям присваиваются ранги 2, 3 и так далее.

2. В объявлении о продаже с параметром «присвоение ранга предложениям» у участников отсутствует возможность подачи ценового предложения, которое ниже предыдущего ценового предложения данного участника.

3. Продление срока подачи предложений в объявлении о продаже с параметром «присвоение ранга предложениям» осуществляется согласно п.17.8 настоящей Главы только при изменении ранга предложения участника. Если при изменении цены предложения ранг данного предложения не изменяется, то срок окончания подачи заявок не продлевается.

19 Глава. Аукцион продавца

19.1 Законодательные требования к аукциону

1. Базовые требования к организации и порядку проведения аукциона установлены статьями 447–449 Гражданского кодекса РФ. При проведении аукциона, предметом которого было право на заключение договора, заказчик обязан заключить договор с лицом, выигравшим торги, в соответствии с частью 5 статьи 448 Гражданского кодекса РФ.

19.2 Извещение об аукционе

1. Извещение о проведении аукциона публикуется в Системе не менее, чем за 30 календарных дней до срока окончания подачи аукционных заявок.

2. По согласованию с Оператором Системы срок подачи заявок на участие в аукционе может быть установлен в соответствии с внутренними документами Продавца.

3. Извещение об аукционе публикуется в открытой части Системы.

19.3 Аукционная документация

1. Аукционная документация является приложением к извещению о проведении аукциона, дополняет, уточняет и разъясняет его. Документация процедуры не должна противоречить извещению о ней; в случае выявления противоречия, вплоть до его устранения, приоритет имеют сведения, указанные в извещении.

2. Аукционная документация должна содержать информацию, необходимую и достаточную для того, чтобы участники могли принять решение об участии в аукционе.

3. Аукционная документация доступна для скачивания авторизованным участникам Системы.

19.4 Разъяснение положений аукционной документации

1. Участник Системы вправе обращаться к Организатору аукциона через функционал ЭТП «Разъяснения» за разъяснениями положений документации, при этом вся переписка в рамках функциональности «Разъяснения» является публичной (без раскрытия наименований претендентов, направивших запрос разъяснений) и носит официальный характер со всеми юридически значимыми последствиями.

2. Запрос разъяснений документации аукциона может направляться Организатору в Системе до наступления даты окончания подачи заявок.

19.5 Внесение изменений в извещение об аукционе и аукционную документацию

1. Организатор аукциона имеет возможность внести изменения в извещение о проведении аукциона и аукционную документацию в любой момент до начала аукционных торгов по данной процедуре.

2. Все подписавшиеся на изменения участники системы автоматически оповещаются обо всех изменениях в процедуре и получают право до окончания срока приема заявок отозвать свою уже поданную заявку, изменить ее или оставить данную заявку без изменений.

19.6 Отказ от проведения аукциона

1. Организатор аукциона вправе отказаться от его проведения в любое время, но не позднее чем за 3 дня до наступления даты проведения аукционных торгов, если иное не предусмотрено в извещении о проведении аукциона.

2. В случаях, когда Организатор аукциона отказался от его проведения с нарушением сроков, он обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб в соответствии с ГК РФ.

19.7 Аукционные торги

1. Участник аукционных торгов в Системе имеет возможность предоставить несколько последовательных ценовых заявок (ставок) в режиме реального времени. Данные ставки становятся доступными для ознакомления Организатору и другим участникам (для принятия решения о новой ставке) немедленно по их поступлении в автоматическом режиме.

2. При проведении аукционных торгов участники аукциона подают свои ставки, повышая текущую цену на «шаг» аукциона, установленный Организатором аукциона в извещении, с учётом следующих ограничений:

• Участник не может подать предложение о цене договора ниже начальной цены, указанной в извещении;
• Участник не может подать предложение о цене договора ниже ранее поданного им же;
• Участник не может дважды подать одно и то же предложение по цене договора;
• Участник не может подать предложение о цене договора, равное нулю.

3. При установленном Организатором в извещении минимальном шаге аукциона значение следующей ставки участника должно быть кратным шагу и составлять величину в диапазоне от 1 до 5 шагов.

4. При установленном в извещении Организатором шаге в виде диапазона значений следующая ставка участника может быть произвольной, но в рамках данного диапазона значений.

5. Участник аукциона не имеет возможности делать две и более ставок подряд.

6. Участник аукциона имеет возможность использовать функцию Системы по автоматической подаче ставок от имени Участника аукциона («автоматический аукционист»), с шагом аукциона, установленным в извещении, до значения цены, определённого Участником при подключении функции. В случае, если следующее изменение цены на шаг аукциона будет противоречить границе цены, установленной Участником, аукционист автоматически прекратит свою работу. При этом у Участника сохранится возможность сделать следующий шаг аукциона в ручном режиме.

7. История ставок аукциона доступна всем участникам Системы.

8. Изначальная продолжительность аукционных торгов – 1 час. При этом, если в последние 10 минут до момента окончания срока проведения аукционных торгов поступит ставка от одного из участников, то срок окончания данной процедуры будет автоматически перенесен еще на 10 минут с даты подачи последней ставки по данному лоту. Аукционные торги будут завершены, когда в течение 10 минут не поступит ни одной новой ставки от участников.

9. По умолчанию временной интервал подачи ставок в период аукционных торгов составляет 10 минут, а сама продолжительность аукционных торгов составляет 1 час. По согласованию с Оператором Системы временной интервал подачи ставок в период аукционных торгов и сама продолжительность аукционных торгов в процедурах конкретного Организатора могут быть изменены в соответствии с положением о закупках Заказчика.

19.8 Победитель аукциона

1. Победителем аукциона признается участник, представивший аукционную заявку, соответствующую требованиям аукционной документации, и предложивший при проведении аукционных торгов максимальную цену договора.

2. Все договоры заключаются заказчиком и победителем аукциона вне Системы. Оператор Системы не принимает участия в оформлении договоров между участниками Системы.

19.9 Признание аукциона несостоявшимся

1. Аукцион, в котором участвовало менее двух участников, признается несостоявшимся в Системе.

19.10 Особенности проведения аукциона при использовании дополнительных параметров и элементов

1. По умолчанию аукционы, проводимые в Системе являются открытыми однолотовыми.

2. По согласованию с Оператором Системы Организатором могут использоваться дополнительные параметры проведения аукциона:

• закрытый аукцион;
• многолотовый аукцион;
• Аукционы продавца могут проводиться:
• без предварительного рассмотрения аукционных заявок;
• с предварительным рассмотрением аукционных заявок.

19.10.1 Аукцион без предварительного рассмотрения аукционных заявок

1. Последовательность проведения аукциона без предварительного рассмотрения аукционных заявок:

а) подготовка процедуры к публикации: заполнение и сохранение извещения, загрузка аукционной документации;

б) публикация аукциона;

в) предоставление аукционной документации претендентам;

г) разъяснение положений документации по запросам участников и внесение изменений в документацию (при необходимости);

д) получение регистрационных ставок до наступления даты начала аукционных торгов;

е) аукционные торги;

ж) автоматическое определение победителя, оформление итогового протокола;

з) подписание договора с этим Участником (вне Системы).

2. Регистрационная ставка представляет собой согласие Участника аукциона заключить договор по начальной цене.

3. Подача регистрационной ставки не является обязательной для потенциальных Участников аукциона, аукционные торги начинаются независимо от количества поступивших регистрационных ставок.

4. При подаче регистрационной ставки Участник аукциона имеет возможность подключить «автоматического аукциониста». Автоматическая подача ставок от имени Участника аукциона будет происходить в соответствии с установленным в извещении шагом до значения цены, указанного Участником аукциона в случае, если на торгах была подана лучшая ставка другого участника. В случае, если следующее изменение цены на шаг аукциона будет противоречить границе цены, установленной Участником, аукционист автоматически прекратит свою работу. При этом у Участника сохранится возможность сделать следующий шаг аукциона в ручном режиме.

5. Если до наступления даты начала аукционных торгов поступает несколько регистрационных ставок, хотя бы в одной из которых Участником аукциона подключен «автоматический аукционист», аукционные торги начинаются с регистрационной ставки участника, подключившего автоматического аукциониста, изменённой на один шаг, установленный в извещении.

6. Если было подано несколько регистрационных ставок с подключенным «автоматическим аукционистом», аукционные торги начинаются с предпоследней максимальной ставки, увеличенной на шаг аукциона и поданной от имени Участника аукциона, указавшего более высокое пороговое значение цены «автоматического аукциониста».

7. Если было подано несколько регистрационных ставок, равных начальной цене аукциона, но в ходе аукционных торгов не поступило ни одной новой ставки на повышение начальной цены, то победителем аукциона признаётся участник, подавший такую регистрационную ставку первым.

8. Если была подана одна регистрационная ставка, и в ходе аукционных торгов не поступило ни одной новой ставки, то аукцион признаётся несостоявшимся, а Организатор имеет возможность принять решение по заключению договора с единственным Участником, подавшим регистрационную ставку.

9. При внесении организатором изменений в начальную цену или шаг, установленный в извещении, поступившие до внесения изменений регистрационные ставки автоматически становятся "недействительными" из-за несоответствия введённых в них данных новым условиям процедуры. Участники аукциона, подавшие такие регистрационные ставки, имеют возможность до завершения аукционных торгов отредактировать их и отправить повторно для участия в процедуре или отозвать. "Недействительные" регистрационные ставки, не отредактированные и не отправленные повторно, приравниваются к отозванным и не учитываются в общем количестве поступивших ставок.

19.10.2 Аукцион с предварительным рассмотрением аукционных заявок

1. Последовательность проведения:

а) подготовка процедуры к публикации: заполнение и сохранение извещения, загрузка аукционной документации;

б) публикация аукциона;

в) предоставление аукционной документации претендентам;

г) разъяснение положений документации по запросам участников и внесение изменений в документацию (при необходимости);

д) получение аукционных заявок на участие до наступления даты окончания подачи заявок;

е) рассмотрение поступивших заявок, принятие решения по допуску/не допуску участников до аукционных торгов;

ж) аукционные торги только между допущенными участниками;

з) автоматическое определение победителя, оформление итогового протокола;

и) подписание договора с этим Участником (вне Системы).

2. Аукционная заявка участника представляет собой ценовую заявку и пакет документов, загруженный в Систему, в соответствии с требованиями аукционной документации.

3. Подача аукционной заявки означает согласие участника аукциона заключить договор по цене, указанной им в аукционной заявке, но не превышающей начальную цену аукциона, если Участник будет признан Организатором соответствующим требованиям аукционной документации.

4. Участник аукциона имеет возможность подавать, редактировать и отзывать заявку до наступления даты окончания подачи заявок.

5. В момент окончания подачи заявок Организатору открывается доступ к аукционным заявкам участников и появляется возможность отразить решение по допуску или не допуску их до аукционных торгов.

6. Если до наступления даты окончания подачи заявок не поступает ни одной аукционной заявки, аукцион признаётся несостоявшимся.

7. Если в результате рассмотрения аукционных заявок ни одна из заявок не признаётся соответствующей требованиям документации, аукцион признаётся несостоявшимся.

8. Если в результате рассмотрения аукционных заявок только одна заявка признаётся соответствующей требованиям документации, аукцион признаётся несостоявшимся, а Организатор имеет возможность принять решение о заключении договора с единственным Участником.

9. Если в результате рассмотрения аукционных заявок две и более заявок признаются соответствующими требованиям документации, в дату, указанную в извещении, начинаются аукционные торги.

10. При наличии первоначальных цен, установленных участниками в своих аукционных заявках, аукционные торги начинаются с автоматической подачи указанных цен и их ранжирования по убыванию.

11. При внесении организатором изменений в начальную цену или шаг, установленный в извещении, поступившие до внесения изменений аукционные заявки автоматически становятся "недействительными" из-за несоответствия введённых в них данных новым условиям процедуры. Участники аукциона, подавшие такие аукционные заявки, имеют возможность до окончания подачи заявок отредактировать их и отправить повторно для участия в процедуре или отозвать. "Недействительные" аукционные заявки, не отредактированные и не отправленные повторно, приравниваются к отозванным и не учитываются в общем количестве поступивших заявок.

19.10.3 Проведение закрытого аукциона

1. При проведении закрытого аукциона Организатор самостоятельно через функционал ЭТП формирует перечень Участников Системы для приглашения к участию в процедуре.

2. Только Участники Системы, допущенные Организатором к участию в закрытом аукционе, имеют возможность ознакомиться с извещением о процедуре и аукционной документацией, а также подать заявку на участие.

3. Сроки и особенности проведения закрытого аукциона совпадают со сроками и особенностями проведения открытого аукциона.

19.10.4 Проведение многолотового аукциона

1. Правовой статус многолотовых аукционов определяется исходя из того, что такой аукцион — это несколько (по числу лотов) одновременно и параллельно проводимых процедур, оформленных одной документацией. Проведение аукциона таким образом предусматривает для участника возможность подачи отдельной Заявки на каждый лот, а для Организатора возможность заключения отдельного договора по каждому лоту.

2. В рамках одной процедуры Участник аукциона имеет возможность подать заявки по одному, нескольким, либо всем лотам одновременно.

20 Глава. Процедура «Голландский аукцион» на продажу

20.1 Общие положения

1. Конкурентная процедура выбора покупателя «Голландский аукцион» не представляет собой разновидность аукциона, не является торгами и на неё не распространяются требования статей 447–449 Гражданского кодекса РФ. Организатор «Голландского аукциона» не обязан выбирать победителя по процедуре и вправе завершить её, отклонив все поступившие заявки. Однако выбор Организатором «Голландского аукциона» победителя по процедуре является акцептом оферты участника, признанного победителем, в результате чего в соответствии с правилами главы 28 Гражданского кодекса РФ у заказчика и победителя «Голландского аукциона» возникают взаимные права и обязанности по исполнению договора, являющегося предметом «Голландского аукциона».

2. Основным критерием выбора победителя по «Голландскому аукциону» является цена (при соответствии участника и его заявки требованиям документации).

3. По умолчанию в Системе проводится открытый однолотовый «Голландский аукцион».

4. По согласованию с Оператором Системы при проведении голландского аукциона Организатором может проводиться закрытый «Голландский аукцион» или «Голландский аукцион» с предварительным квалификационным отбором.

20.2 Последовательность действий при проведении «Голландского аукциона»

1. «Голландский аукцион» проводится в Системе в следующей последовательности:

а) подготовка процедуры к публикации: заполнение и сохранение извещения, загрузка документации;

б) публикация процедуры;

в) проведение предварительного квалификационного отбора (при необходимости);

г) предоставление документации претендентам;

д) разъяснение положений документации по запросам участников и внесение изменений в документацию (при необходимости);

е) «аукционный торг»;

ж) автоматическое определение победителя, оформление итогового протокола;

з) подписание договора с победителем (вне Системы).

20.3 Извещение о проведении «Голландского аукциона»

1. Извещение о проведении «Голландского аукциона» публикуется в Системе не менее, чем за 5 календарных дней до срока окончания подачи заявок на участие в «Голландском аукционе».

2. В извещении о проведении «Голландского аукциона» Организатором указываются следующие сведения:

• максимальная (начальная) цена договора;
• минимальная (предельная) цена договора;
• шаг «Голландского аукциона»;
• период времени, в течение которого предусматривается подача ставки на текущую цену, до автоматического изменения её Системой на шаг.

3. По согласованию с Оператором Системы срок подачи заявок на участие в «Голландском аукционе» может быть установлен в соответствии с внутренними документами Продавца.

4. Извещение о проведении «Голландского аукциона» публикуется в открытой части Системы.

20.4 Документация «Голландского аукциона»

1. Документация «Голландского аукциона» является приложением к извещению о проведении «Голландского аукциона», дополняет, уточняет и разъясняет его. Документация процедуры не должна противоречить извещению о ней; в случае выявления противоречия, вплоть до его устранения, приоритет имеют сведения, указанные в извещении.

2. Документация «Голландского аукциона» должна содержать информацию, необходимую и достаточную для того, чтобы участники могли принять решение об участии в «Голландском аукционе».

3. Документация «Голландского аукциона» доступна для скачивания авторизованным участникам Системы.

20.5 Разъяснение положений документации «Голландского аукциона»

1. Участник Системы вправе обращаться к Организатору «Голландского аукциона» через функционал ЭТП «Разъяснения» за разъяснениями положений документации, при этом вся переписка в рамках функциональности «Разъяснения» является публичной (без раскрытия наименований претендентов, направивших запрос разъяснений).

2. Запрос разъяснений документации «Голландского аукциона» может направляться Организатору в Системе до наступления даты окончания подачи заявок.

20.6 Внесение изменений в извещение и документацию «Голландского аукциона»

1. Организатор «Голландского аукциона» имеет возможность внести изменения в извещение и документацию «Голландского аукциона» до даты начала подачи ставки в ходе «Голландского аукциона».

2. Все участники Системы, настроившие рассылку в личном кабинете, автоматически оповещаются обо всех изменениях в процедуре и получают право до окончания срока приема заявок отозвать свою уже поданную заявку, изменить ее или оставить данную заявку без изменений.

20.7 Ход «Голландского аукциона» и его результаты

1. В ходе «Голландского аукциона» указанная в извещении начальная цена изменяется на указанный в извещении шаг в сторону предельной цены.

2. Изменение цены происходит автоматически, если в установленный для изменения шага период времени не поступает ставка от участника.

3. После поступления в ходе «Голландского аукциона» первой ставки «Голландский аукцион» завершается.

4. Победителем «Голландского аукциона» признается участник, сделавший первую ставку по установленной в извещении на период подачи ставки цене.

5. Если в течение последовательных изменений начальной цены на установленный в извещении шаг она доходит до предельной цены, и в установленный для изменения шага период времени не поступает ставка ни от одного из участников, то «Голландский аукцион» завершается как несостоявшийся.

20.8 Особенности проведения «Голландского аукциона» при использовании дополнительных параметров и элементов

20.8.1 Проведение «Голландского аукциона» с предварительным квалификационным отбором

1. Организатор «Голландского аукциона» при подготовке процедуры имеет возможность предусмотреть проведение предварительного квалификационного отбора.

2. Заявка на предварительный квалификационный отбор представляет собой формы, заполненные в интерфейсе Системы, и/или загруженные в Систему документы в соответствии с требованиями документации и параметрами процедуры, установленными Организатором.

3. Заявка на предварительный квалификационный отбор принимается Организатором до наступления даты окончания подачи заявок на предварительный квалификационный отбор в режиме закрытой формы подачи предложений.

4. Участник, не прошедший или не проходивший установленный Организатором предварительный квалификационный отбор, исключается из числа участников «Голландского аукциона», и тем самым отстраняется от дальнейшего участия в процедуре.

5. Участник, прошедший предварительный квалификационный отбор, получает от Организатора процедуры:

а) Уведомление о прохождении предварительного квалификационного отбора.

б) Возможность подачи ставки в ходе «Голландского аукциона».

20.8.2 Проведение закрытого «Голландского аукциона»

1. При проведении закрытого «Голландского аукциона» Организатор самостоятельно через функционал ЭТП формирует перечень Участников Системы для приглашения к участию в процедуре.

2. Только Участники Системы, допущенные Организатором к участию в закрытом «Голландском аукционе», имеют возможность ознакомиться с извещением о процедуре и документацией «Голландского аукциона», а также подать заявку на участие.

3. Сроки и особенности проведения закрытого «голландского аукциона» совпадают со сроками и особенностями проведения открытого «голландского аукциона».

20.8.3 Проведение многолотового «Голландского аукциона»

1. Правовой статус многолотовых «Голландских аукционов» определяется исходя из того, что такой «голландский аукцион» — это несколько (по числу лотов) одновременно и параллельно проводимых процедур, оформленных одной документацией. Таким образом, проведение «голландского аукциона» предусматривает для участника возможность подать заявку по одному, нескольким, либо всем лотам одновременно, а для Организатора возможность заключения отдельного договора по каждому лоту.

2. Участник «Голландского аукциона» имеет возможность подать заявки не по всем лотам в рамках одной процедуры.